今年以来，滨州市沾化区以探索推行网格化精细化个体工商户年报试点为契机，以需求为导向，以信息化为手段，简化内容、优化流程，统筹协调部门内部及乡镇、乡村工作力量，全面提升个体工商户年报工作效率和报告质量。沾化区2022年度应年报个体工商户20292户，已年报18067户，年报率89.04%，同比提高12个百分点，其中网上自主年报率达到88.34%，同比提高35个百分点。

坚守一条底线，夯实监管基础。先后召开辖区经营主体年报座谈会、网格化个体工商户年报试点工作部署会议，提高工作人员服务意识和风险意识，及时对指导服务员、网格员进行年报知识培训和政策讲解，坚持实事求是和杜绝“被年报”的底线。探索建立历年未年报个体工商户标记经营异常状态数据库，按照“能激活尽激活”的原则，帮助41户经营主体实现信用修复、重塑信用和正常经营。对不再经营的经营主体，联合行政审批部门通过“简易注销”“代位注销”“帮办代办”等方式，先后引导1227户个体工商户及时退出市场。

发挥“两员”作用，实现网格定位。将全区个体工商户按照城区网格、乡村网格进行地域分类，构建“1+11+N”服务指导模式，充分发挥市场监管局指导服务员和城区、乡村网格员的指导督促作用。“1”是在区局设立一个指导服务中心，牵头指导全区个体工商户年报工作，统筹协调各乡镇(街道)工作力量，形成合力;“11”是在11个市场监管所建立11个指导服务点，每名工作人员都是年报工作的指导服务员，及时为辖区内经营主体提供政策宣传及各项年报指导服务;“N”是依托现有社区、乡村网格基础，按照横向全覆盖的原则，划分为N个城区网格和乡村网格，网格员下沉一线与个体工商户面对面进行宣传指导。目前，现场指导3500余户经营主体完成年报工作。

拓宽三种渠道，实现集成年报。针对辖区经营主体分布点多、线长、面广、部分经营主体文化水平不高、自主年报意识不强、市场监管力量不足等不利因素，在精简删除行政许可等填报内容、优化流程实现“一键采集”年报信息的同时，全面拓宽年报的报送途径。一是积极推行集群化年报模式，深入个体工商户较集中的商业街、集贸市场张贴年报二维码，在市场监管所设置年报服务点，针对各辖区网格员分别组织10余场年报网格化培训会议，将讲座式培训变为现场实操培训，面对面、手把手现场教学。二是公开12部年报咨询电话，安排专人专线接待个体工商户来电咨询，通过微信视频电话，采取远程“云教学”，在线指导网上年报，帮助个体工商户“足不出户”完成年报公示，先后为1300余户经营主体提供咨询指导服务。三是在局微信公众号设置年报入口，发布年报宣传信息6次，将年报简易流程发至网格群和各业务工作群，各网格员借助“下千户和万家”等活动下村(商业街、集贸市场等)入户，联动开展年报上门指导服务，让年报服务更接地气、更加便利。

划分四种类型，实现精准管理。按照上一年度年报情况对个体工商进行分类，分为网上年报类、纸质年报类、新增年报类和2021年度未年报类，每个类别分别建立相应数据库，定期进行动态调整，共建立网上年报类台账8172户，纸质年报类台账7329户，新增年报类台账3880户，未年报类台账1678户。针对不同类别采取针对性的措施，对网上年报类个体工商户通过广泛宣传引导其及时年报;对纸质年报类个体工商户，指导其办理网上年报，减少纸质年报数量，一次录入后每年采取电话、微信等方式确认;对2021年度未年报类个体工商户进行重点关注，采取电话沟通、现场检查等方式确定个体工商未年报原因，能够联系到的积极督促指导网上年报，减少未年报个体工商户数量。

在实施个体工商户网格化精细化年报工作中，既精准找到了经营主体，更便利了年报减轻了经营主体负担;既解决化解了包括长期不经营主体在内的业户注销等问题困难，更充分激发了在营个体工商户的活力和竞争力。