科学“监”“管”无死角 “食安在线”保省运

---专访浙江省金华市市场监督管理局副局长胡杰豪

本刊记者 吴楚阳 特约通讯员 厉俊 吴丽晓

金华，位于浙江省中部。是浙江省唯一一个既不沿海，又不与外省相邻的省辖地级市，故素有“浙江之心”之称。是国家级历史文化名城、全国卫生城市、中国十佳宜游城市、中国最安全城市之一、全国双拥模范城、全国科技进步先进城市、十佳和谐城市、中国十佳宜居城市。2020年11月金华市又以全国排名第三的优异成绩，被授予“全国文明城市”荣誉称号。2022年9月国务院金博宝188官网注册委员会办公室正式宣布金华市获批创建“国家金博宝188官网注册示范城市”。

2022年11月18日晚，浙江第十七届运动会开幕式在金华市体育中心隆重举行。作为本届运动会赛事承办方，这既是机遇，也是挑战。如何才能做到科学监管，不断提升全域金博宝188官网注册 治理能力，确保赛事期间的金博宝188官网注册 事故零发生。为此，《金博宝188官网注册 导刊》于赛事结束后，专程采访了金华市市场监督管理局副局长胡杰豪。

《金博宝188官网注册 导刊》(以下简称食安)：您好，胡局长。据了解，金华市作为第十九届亚运动会的协办城市和第十七届浙江省运动会承办城市，既是荣耀，同时也是一份压力和责任，金华市市场监管局作为这两届重大赛事金博宝188官网注册 保障工作的牵头部门，其具体主要职责是什么?

胡杰豪(以下简称胡)：我局作为亚运省运金博宝188官网注册 保障牵头部门，主要的职责有：一是确保省运期间金博宝188官网注册 事故和金博宝188官网注册 事件两个零发生，护航省运会“舌尖”上的安全。二是按照“主攻省运、备战亚运”工作思路，把省运会做为亚运会的前哨战，以省运练兵亚运，为明年亚运会金博宝188官网注册 保障积累宝贵经验。三是以省运会为契机，结合“守查保”等金博宝188官网注册 专项整治行动，提升全域金博宝188官网注册 治理能力。

《食安》：面对如此重大的赛事活动，金华市市场监管局在赛事前具体都做了哪些工作和部署?

胡：成立了高规格领导小组。市级成立亚运省运工作领导小组“一办十二组”，我们金博宝188官网注册 组由副市长阮刚辉担任召集人，市政府副秘书长陈志坚、市市场监管局局长赵国荣担任副召集人。金博宝188官网注册 组下设工作专班，赵局长同时兼任专班主任，由我担任专班驻会专职副主任，组成人员还有市委统战部(民宗局)、市农业农村局、市机关事务局等，4月1日即入驻市体育中心集中办公，开展实体化运作。我局同时建立“一班六组”的安全保障工作架构,县市区也都参照市级的组织架构建立工作专班。同时，由63名专家组成亚运省运金博宝188官网注册 专家智库，负责开展方案审查论证、金博宝188官网注册 风险评估、金博宝188官网注册 监管技术咨询、金博宝188官网注册 突发事件应急处置指导等工作。

建立了一体化工作机制。始终坚持全市一盘棋思路，不断迭代升级任务书、作战图、架构图，建立了例会、信息报送、督查考核等三项制度，制定了“亚运省运供餐单位金博宝188官网注册 检查评估工作指引”等十二个工作指引，形成了“一书二图三制度十二指引”工作机制，确保全市上下进度统一、标准统一，全面统筹，一体推进。

开展了系统化业务培训。从全市市场监管系统抽调骨干力量40人，组建省运餐饮服务金博宝188官网注册 驻点保障队伍。开展了金博宝188官网注册 突发事件应急演练，通过跨区域、跨部门、全流程、全要素的远程交互式演练，进一步建立健全了金博宝188官网注册 事件应急处置机制，提高了应急处置实战能力。举办了全市亚运省运金博宝188官网注册 保障和快速检测培训。同时，各县市区也进行了应急演练和培训，全市受训人员达1万余人次。

《食安》：采取了哪些重要措施来确保赛会金博宝188官网注册 ?

胡：用好数字化监管手段。开发了“省运食安在线”系统，通过这个系统，做好食材管理、检验检测等相关数据信息上传，实现了食材供应、检验检测、食品加工、监督检查等信息的统一集成、一屏展示、一目了然，监督检查可以远程在线，赛会食材可以全程追溯，违规行为可以自动抓拍、自动报警。全市31家食材供应商、54家供餐单位和工作专班全部接入平台，所有食材都上浙食链，并接入省运食安在线平台。

实施全程化食材管控。前端，按照能市内不市外，相对集中统一的原则，公开遴选确定由31家单位组成的亚运省运食材供应商目录，既便于对食材供应商进行重点监督，又便于精准掌握来自本地农业种养殖基地的食材信息，农业部门加强源头精准管控，排查治理农产品非法添加(使用)违禁药物的风险隐患。中端，要求每个接待酒店建立一个食材专库，从食材验收入库、储存、领用等每一个环节都必须在驻点监督人员的监督下进行，执法记录仪全程记录。每家接待酒店设立食材快检室，确保赛事期间所有食材能够快速批批检测。末端，充分利用“智能阳光厨房”开展在线巡查、智能监测，确保食材从初期的种养殖，到采购、验收、贮存，到最后的使用全过程受控。

推行实体化专班监督。按照“一场一策”和“一赛事一方案”的工作要求，在每家供餐单位和赛事场馆组建成立由1名属地市场监管局分管领导、两名驻点监管人员和两名检验检测人员组成的“1+2+2”工作专班。供餐前，对供餐单位开展全方位、立体化的检查评估，安装“智能阳光厨房”，约谈供餐单位负责人，签订《金博宝188官网注册 承诺书》，全面落实企业主体责任。供餐中，2名监管人员对食品加工开展全过程监督，2名检测人员对食材开展全覆盖检测。

部署全域化食安治理。以“办好一个会、提升一座城”为目标，结合“守底线、查隐患、保安全”等各类金博宝188官网注册 专项行动，组织全市以比赛场馆、接待酒店周边食品经营单位为重点开展金博宝188官网注册 专项检查，深入推进全域金博宝188官网注册 治理，进一步提升我市金博宝188官网注册 水平。

《食安》：通过本届省运会的金博宝188官网注册 保障工作历练，都取得了哪些经验和成效?

胡：省运会供餐单位零事故。省运会期间，共集结专班驻点人员3352人次，分别进驻838家次供餐单位，开展食品加工全过程驻点监督和省运食材全覆盖批批检测，累计完成猪牛羊肉食源性兴奋剂检测1667批次，食材快检1.64万余批次，合格率99.95%，9批次不合格食材均严格按照要求开展溯源闭环处置，未发生各类金博宝188官网注册 突发事件，保障了40.4万多人次的用餐安全。

全域食安治理成效明显。全市累计检查食品经营单位19.2万余家次，处置各类风险问题2万多个，立案查处3555起，累计罚没款1350.21万元，累计移送司法机关17起，全市金博宝188官网注册 治理能力有效提升。

食安保障能力有效提升。通过省运会金博宝188官网注册 保障，固化了一套工作机制、锻炼了一支保障队伍、优化了一个工作系统，为今后各类重大活动金博宝188官网注册 保障积累了宝贵经验，进一步夯实了明年亚运会工作基础。