服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省三门峡市篇

以点带面精细管 人民群众“舌尖安”

一一三门峡市市场监督管理局 以点带面 推进农贸市场精细化管理 把“放心”装进市民“菜篮子”

本刊记者 柴占阳 通讯员 王雅婷

农贸市场不仅是重要的民生基础设施，更是一个城市文明程度和管理水平的重要载体。近年来，河南省三门峡市市场监督管理局以该市的涧南农贸批发市场为试点，发挥职能优势，明责任、抓规范、强监管，着力推进农贸市场管理规范化、精细化。

2022年初，在三门峡市委、市人民政府部署下，三门峡市市场监督管理局牵头全市多个部门单位开展了为期三年的食用农产品集中交易市场规范化建设行动。作为2022年底第一批申报完成规范化提升的农贸市场，截至目前，涧南农贸批发市场逐步实现了“设施现代化、分区合理化、管理智慧化、人员专业化”的市场管理目标。

一、纵横联动 政策落实有力度

为高效率推动农贸市场提升，三门峡市市场监督管理局协调多方联动。

一是推动政企联动，通过建立市、县、乡(所)三级工作专班，由主管领导牵头，集中精干力量，迅速投入农贸市场规范化建设，及时向企业传达最新政策，精准对接需求、解决实际困难，以实际行动拓宽政企交流渠道，做好助力市场提升发展的“服务员”;

二是切实加强部门联动，利用三门峡市人民政府食安办金博宝188官网注册风险交流和形势会商平台，每季度开展全市跨行业、跨部门金博宝188官网注册风险预警交流及形势会商工作，和农业农村、粮食等部门互通互享信息，掌握全市食用农产品最新情况，共同推进食用农产品合格证制度与市场准入有效衔接，构建食用农产品质量安全追溯体系，筑牢从农田到餐桌的每一道金博宝188官网注册 防线。

二、真抓实干 “软硬兼施”显温度

一是狠抓硬件建设。今年以来，围绕规范化建设要求，三门峡市市场监督管理局指导涧南农贸批发市场通过优化市场分区结构、更新老旧设施等方式，将市场 “颜值”大幅提升;

二是提升“人文”关怀。除了在市场内部宣传栏张贴金博宝188官网注册 知识和文明标语，在市场管理处设置群众服务点以外，涧南农贸批发市场内部还实行“信用管理” ，将经营户的环境卫生情况、诚信经营情况、金博宝188官网注册 情况、防疫措施执行情况等统一进行评比，定期公示，倒逼经营户规范管理，形成了你追我赶、比优比强的良好氛围。

三、多元发展 智慧监管提速度

一是配置智能监控，在市场每个分区安装高清摄像头，实现对市场环境和各个分区实时监控，为市场安全加上一把“安全锁”;

二是在市场出口处放置公平秤，让消费者买得放心;

三是推行食品经营“批批检”，严格查验每批次入场食用农产品的产地合格证，对进货记录和销售凭证实行统一化、标准化、电子化管理，合格一项、通过一项，实现批批可追溯;

四是有效利用农贸市场快检室和快检设备，每天凌晨在农产品进货高峰期对等待进场的食用农产品开展“批批快检”，检测合格者进入市场，有效保障了入场食用农产品的质量安全。

四、夯实根基 提升素质有深度

市场管理人员的素质是一个市场能否良性运转的关键所在。今年以来，市场监管部门以提升农贸市场人员整体素质为目标开展多轮线上、线下学习培训。

一是针对农残易超标的重点品种和重点项目，多次对基层快检人员和全市农贸市场快检人员开展专题培训，提高食品抽样检测质量;

二是面向农贸(农批)市场主办方和场内经营者开展全覆盖进货查验工作培训，保证商户能够对相关政策说得清，提高经营者规范经营的意识。

五、抓铁有痕 跟踪问效有强度

一是充分利用农贸市场规范化提升考核体系，定期对农贸市场各项工作进展情况进行量化评分并进行通报，采取召开座谈会、约谈县(市、区)主管领导等形式，推动加快工作进度;

二是构建市级监督抽检、县(区)级重点检验、市场开办者全面快检的 “三级检测”网络，压实监管部门及市场开办者的金博宝188官网注册 责任。截止10月底， “三级检测网络” 共抽检各类食用农产品2033批次，组织金博宝188官网注册 快检1560批次;

三是开展实地监督检查，由主管领导带队，多次凌晨深入涧南农贸批发市场进行检查，对市场开办者落实全面快检情况、抽检中遇到的困难和问题进行了监督检查和调研，对于能解决的现场进行解决，暂时解决不了的，登记后通过形势会商会协调解决。

“买的放心，吃得舒心”是农贸市场提升改造的根本目标，事实上，三门峡实现华丽转身的农贸市场不止这一家。今年以来，已有18家农贸(农批)市场将提升改造行动纳入日程，并计划于2024年底全部改造完毕。

坚持规范引领、推动责任落实，引入信息技术、提升监管实力，强化溯源管理、保障金博宝188官网注册 。三门峡市市场监督管理局从农贸市场食用农产品入手，深入推进农贸市场提档升级和规范化建设，让人民群众得到了实惠，政府公信力得到了提高，城市形象得到了提升，取得了丰富成果!