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多元共治 全民创安 小社区做实社会治理大文章

2022-11-16 13:34:03来源:

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戴花园社区地处全区中心繁华地带,面积1.8平方公里,实有人口1.2万人,外来人口较多,治安形势复杂,共有居民小区11个,其中开放式小区7个,常住居民2221户,人口6950人,沿街商铺339家。

近年来,按照上级要求,派出所深入推进社区警务模式改革,创新社区治理模式,秉承莱芜公安”一家亲”警务理念,创新和发展新时代的枫桥经验,社区警务工作逐步由传统警务向现代警务转变。

一、由“被动”警务向“主动”警务的转变

(一)平安建设群策群力不出事。

社区是城市肌体中最活跃的细胞,是连接千家万户的“毛细血管”。越贴近基层,越接近真理。

身入为先,做群众的贴心人。在广场、在小区、在庭院、在门店、在警务室,随时随地与群众拉家常,面对面向群众虚心求教,通过走出去、请进来等不拘形式的警民恳谈会,架起与群众沟通的桥梁,赢得群众的信任与支持。走进群众聚群策、集众思、广纳言,真正汇聚民智、反映民意、凝聚民心,为了解社情民意、促进警务工作提供了有力支撑。

(二)矛盾纠纷就地化解不上交。

社区是社会矛盾和问题的汇集地,是城市治理的生长点。靠前服务赢民心,执法为民赢民意。

心至为要,做群众的知心人。多年来,戴花园社区每周四为书记接访日,现场安排办理群众诉求,社区居民有事找书记而不是有事打12345。每周二为社区民警接访日,由我在社区大厅坐班接待来访群众,进行法律咨询以及相关矛盾纠纷先期调解,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,确保大事小情不出社区。

同时用法治思维推进社区治理,完善多元化矛盾纠纷调解机制,充分整合社区民警、辅警、退休老民警、社区法律顾问、网格员、党员、法官、检察官进社区等力量,让居民在家门口就能享受专业高效的法律服务,努力使依法办事成为群众的思想共识和行动自觉。戴花园社区20多年来没有一名上访人员,被评为全国民主法治示范社区。

(三)警务服务亲民便民不缺位。

社区是政策落实的最后一公里,是展示治理成效的“显微镜”。“根”扎得越深,“叶”才能长得越茂。

力行为本,做群众的暖心人。为“轻生女”找工作,为“粗心男”找手机,为紧急就医人员送证上门,为家暴分居夫妇合好如初,为肇事肇祸精神病人强制就医,为走失老人、孩童找到家人……在解民忧、纾民困、办实事、做好事中用真情实感温暖群众。为此,辖区内涌现了许多治安志愿者,许多群众成了我的“千里眼”“顺风耳”,为进一步了解社情民意提供了有力支撑,成为情报信息收集、流动人口摸排,场所行业管理等社区警务工作的“好帮手”。

二、由“脚板”警务向“网络”警务的转变

借力信息化,畅通警民沟通渠道。建立12个业主群、3个商户微信群,2221户居民、339家沿街商铺业主全部进群,搭建“掌上家园”。

定期在微信群发布安全防范知识,随时解答群众法律咨询。疫情最新消息、核酸检测通知、证件办理咨询、水电暖问题、下水道堵塞、噪音扰民、楼道内杂物堆积、私家车占用消防通道停车等等安全隐患、民生服务问题,居民们反映到微信群里,社区都第一时间进行处理。自从实行线上网格化服务后,社区“12345”承办单数量下降80%,居民对社区服务好评不断。

设立派出所视频号、抖音号、微信公众号,提供咨询服务、预约服务、意见评议等。实现服务群众“面对面”到“键对键”的转变。

近期,通过开展“珍爱生命 远离危险”关爱青少年暑期安全教育线上直播,把安全防范宣传送到群众家中,倡导共建平安辖区,增进理解互信,融洽警民关系。

三、由“汗水”警务向“智慧”警务的转变

通过“智安小区”建设、“济南e警通”以及“数字警区”系统,社区警务工作在人工智能、大数据及云计算等技术融合的驱动下,向科技要警力,在创新中求实效。

(一)“数字警区”移动终端,提升警务效能。

戴花园警务室依托“智慧安防小区”建设平台、“数字警区”系统、社区面视频联网工程,汇聚全警数据和社会数据,通过移动终端将辖区人口、车辆、场所、监控等信息全部录入系统,实现辖区情况数据化,社区民警足不出户便可以对辖区有更直观、更客观的了解,大大提升了警务效能。

(二)“互联网+”公安政务,优化民生服务。

警务室充分利用“e警通”等互联网平台,配备互联网电脑及彩色打印机,线上为群众办理临时身份证明、无犯罪记录证明、出入境预约等业务,一改传统警务中“纸来纸往跑断腿”的状况,打通服务群众“最后一公里”,成为社区群众家门口的“派出所”。

(三)智慧安防小区建设,打造立体防控。

通过“智慧安防小区”建设全覆盖,对辖区人车的自动识别、排查、预警,将智慧警务工作进一步融入社区治理,强化了社会防控和打击犯罪力度,有效降低小区可防性案件发案,不断提升社区居民的安全感和幸福感。智慧安防不仅初步实现了“服务有温度、管理无感知”,而且成为了我们继“党建联盟”、“红色物业”后的又一张社区治理名片。

四、由“公安”警务向“社会”警务的转变

戴花园警务室充分调动社会力量,发动辖区各单位和群众参与警务工作,不断构筑社区治安防控的“铜墙铁壁”。

(一)义警共治 警民联防

依托“泉城义警”工作平台,在社区建立10支共150余人的义警队伍,社区民警定期向义警发布工作任务,有效解决了警力不足的现状。当前,义警在“国家反诈中心”APP安装推广、疫情防控排查随访、安保执勤、防范宣传等工作中发挥突出作用,共同筑牢了辖区治安防控的前沿阵地。

(二)联盟共建 警保联控

花园女警社区警务队做实“警企、警银、警校、警医”等共建联盟,在各个单位网点设置安防宣传站,共同举办安防宣传进商场、进社区、进校园、进企业、进景区、进工地等一系列联合安防宣传活动。

同时,推动各单位保安队伍建设,并将社区民辅警和物业保安统一纳入“警保联控”工作组织体系,统筹整合社区网格力量,加强学校、街面、商超、广场、车站等人员密集场所管控,实现“警保联控网络“与“社区治理网格”无缝对接、融合发力。

疫情防控期间,各单位保安力量投身抗“疫”工作,在检查站、隔离点、社区与公安民警一道扎实筑牢疫情防控最后一道关口。

(三)社会共管 全民联动

围绕铲除“电诈”之害,我们充分整合社会资源、统筹社会力量,相继推出了反诈西瓜、反诈鸡蛋、反诈奶茶、反诈快递、反诈扇子、反诈驿站......,筑起一道全民反诈防火墙,今年以来,共成功阻止电信网络诈骗案件16起,电诈案件环比下降了22.8%。

结合当前常态化疫情防控形势,我们联合银行、保险公司等企业推出“反诈主题口罩”,今年6月1日,在中国银行莱芜分行举行“警民恳谈会”暨“反诈主题口罩”推广仪式,积极营造全民反诈的氛围。推广仪式后,相关单位纷纷走上街头,开展防范宣传活动,向市民发放“反诈口罩”,共同为反诈“戴”言。

除推广仪式外,“反诈口罩”的宣传发放与推广基本没有民警参加,各企业单位、各社会组织的自发行为,再次掀起“全莱反诈”的新热潮。

“反诈主题口罩”是专门工作与群众路线相结合“警务社会化”的一次大胆尝试,也是公安工作优良传统在新形势下的继承和创新。

为提高公安机关的社会管理水平,实现公安工作可持续发展,花园社区警务队按照市场运行的客观要求,有效整合辖区社会管理资源,充分调动社会各方面的力量,建立起与市场经济相适应的警务管理,在充分发挥警务职能的同时,实现“社会的事社会办”,积极探索实践,在社区努力打造共建共治共享共嬴的社会治安防控体系建设新格局。

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