高举旗帜建新功 团结奋进绘蓝图

以党的二十大精神为引领 奋力谱写市场监管事业新篇章

一一河南省三门峡市市场监督管理局党组书记、局长 乔建厚

十年成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。这是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，习近平总书记在大会上所作的报告，充分彰显了复兴图强的大志向、引领时代的大担当、人民至上的大情怀、自我革命的大魄力、兼济天下的大格局，是一篇闪耀着马克思主义理论光辉的纲领性文献，是引领我们奋进新征程、建功新时代的思想旗帜和行动指南，也必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴发挥十分重要的指导和保证作用。

一、要始终坚持正确的政治方向 在政治站位上更有高度

党的二十大报告指出：“深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”党的十八大以来，党中央赋予市场监管的职能和作用越来越大，对体制改革后综合监管的职能供给更加看重。党的二十大报告中又赋予了市场监管新使命、新任务、新要求，这既体现了中央的信任和重视，也对市场监管干部履职担当能力提出了新的考验。

全市市场监管系统一要把讲政治作为第一要求，要深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，确保思想上高度认同核心、政治上坚决忠诚核心、行动上始终维护核心。

二要在行动上与党中央保持高度一致，党中央的号召要坚决响应，党中央的决定要坚决执行，党中央的部署要坚决落实。

三要发扬斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，不怕鬼、不信邪，统筹发展和安全，依靠顽强斗争，开创市场监管事业发展新天地。

四要把市场监管工作主动融入党和国家工作大局，深刻认识党中央、省委、市委对市场监管工作的新要求，把“国之大者”转化为“局之要者”，在实际工作中体现担当作为、彰显部门价值。

二、要学深悟透重大的创新理论 在思想武装上更有深度

党的二十大报告指出：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”全市市场监管系统各级领导干部要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断学、深入学，丰富学习形式和方式，领会核心要义，学深悟透精神内涵，深入融会贯通，切实把党的二十大精神转化为强大工作动力、转化为改进工作的有力武器。

一要深刻领会习近平总书记“五个牢牢把握”的重要要求，领导干部要率先垂范，带领分管部门迅速掀起学习贯彻热潮，持续推动党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在全市市场监管系统深入人心、落地生根，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二要始终牢记 “六个必须坚持”，切实用党的二十大提出的治国理政的新思路、新战略、新举措武装头脑、指导实践，助推市场监管工作高效率推进、高标准实施、高质量完成。

三要以党的二十大精神学习为统领，通过网络培训、分类培训、专题讲座、研讨交流、自学等方式，高质量、分层次、有重点、多形式地开展培训活动，逐步提升干部职工的业务能力、执法水平和综合素养，化解“本领恐慌”，努力打造“精神上有追求，能力上有提升，业绩上有突破”的高素质市场监管队伍。

四要把学深悟透党的二十大精神与国家市场监督管理总局部署的行风建设工作紧密结合，切实把学习成果转化为加强行风建设的具体行动，做到以行风促业务、以业务显行风，实现整体工作效能的新跃升。

五要与深化拓展党史学习教育相结合，以学习贯彻党的二十大精神为重点，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全系统党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力锻造建功立业、干事创业的强烈进取精神和崭新精神风貌。

三、紧紧扭住执政兴国的第一要务 在推动发展上更有力度党的二十大报告指出：“发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”市场监管部门作为高质量发展的重要推动者，要持续深化改革、强化监管、优化服务，以更有力的质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理相互促进，切实提升市场监管现代化水平，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

一要加快推进知识产权强市建设。持续推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条工作，努力提升知识产权治理水平和服务效能，为着力打造具有自主创新能力和核心竞争力的科技创新高地，提供强有力的技术和智力支撑。

二要深入推进 “质量强市”战略实施和“标准河南”建设，认真落实中央、省、市关于质量、标准工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，深入推进转型升级，不断完善质量保障体系，全面加强质量监管，强化品牌培育和建设，聚焦我市特色产业优势，充分发挥标准化质量效益，加快促进标准三门峡建设，助推三门峡制造向三门峡创造、三门峡速度向三门峡质量、三门峡产品向三门峡品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供新动能。

三要统筹疫情防控和经济社会发展，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 的工作要求，持续深化“放管服”改革，深入推进市场准入服务便利化、规范化、智能化水平，打造市场化、法治化、国际化的准入营商环境，不断激发市场活力，持续培育和壮大市场主体，以实际行动助力全市经济高质量发展。

四、切实守住安全发展的底线和红线 在思维方式上更有广度

党的二十大报告指出：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”并特别强调：“强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。”市场监管领域工作点多面广，安全风险高、责任大，与人民群众生命财产安全息息相关。全面贯彻落实好党中央对市场监管工作要求，就必须增强政治领导本领，拓宽思维广度，坚持用法治思维、辩证思维、底线思维、极限思维开展工作，切实守住安全发展的底线和红线。

一要坚守“三品一特”安全底线。全市市场监管系统要始终坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责抓好金博宝188官网注册监管工作，不断夯实基层基础，全面提升金博宝188官网注册治理能力和水平。持续强化药品和医疗器械流通环节监管，切实提升药品安全监管能力。围绕危化品、水泥、电线电缆等重点工业产品开展专项治理，严肃查处打击危害重要工业产品质量安全违法行为。以电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备为重点，全面开展隐患排查，切实筑牢特种设备安全底线。

二要狠抓常态化疫情防控筑牢防线。始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，加强进口冷链食品监管，强化“豫冷链”追溯平台应用。持续落实好 “四类药品”购买使用登记要求，切实发挥好哨点作用。持续强化国际邮件监管，做好重点人群物品监管追踪系统的建设与维护，督促做好农贸市场和夜市疫情防控工作，为经济健康运行创造良好社会环境。

三要狠抓平安创建保稳定。要坚决扛稳为民解难、为党分忧的政治责任，加强信访矛盾排查梳理，及时掌握社情民意，依法及时就地解决群众合理诉求，把风险隐患化解早化解小，切实维护系统上下和监管领域安全稳定。

五、不断强化以人民为中心的理念 在服务民生上更有温度

党的二十大报告指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”市场监管工作直接关乎民生，必须坚持“以人为本”理念，围绕群众日常生活和切身利益，坚持民有所呼、我有所应，切实守护好人民群众的“钱袋子”“菜篮子” “药匣子”的安全，努力提高人民群众满意度，增强人民群众获得感。

一要强化价格监管。紧盯取暖季前后重点时段，针对人民群众关心、关注的水电气暖等重点领域，进一步规范行业收费行为;密切关注节日市场、疫情期间价格波动，严查哄抬物价、串通涨价、虚假打折、价格欺诈等违法违规行为。

二要紧盯百姓身边小事。聚焦百姓日常生活领域，以水表、电表、气表、加油机、出租车计价器、电子秤等日常计量器具为重点，开展计量专项监督检查，严厉打击整治缺斤短两等坑害消费者的违法行为，帮助消费者“斤斤计较”。

三要加强消费维权。切实抓好市场监管领域各类诉求处理工作，建立健全12315和12345热线投诉举报快速回应机制，畅通维权渠道，提升维权效率，降低维权成本，解决群众日常生活中的操心事、烦心事、揪心事。

六、牢牢把握团结奋斗的时代要求 在增强凝聚力上更有强度

党的二十大报告指出：“团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。”学习贯彻党的二十大精神，推动全市市场监管事业再上新台阶，要求我们必须树立 “躺平无出路，奋斗有收获”的鲜明导向，不断增强团结奋斗的思想自觉和行动自觉，心往一处想，劲往一处使，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。

一要提升能力抓监管。全市市场监管系统干部职工必须强化答卷意识，持续开展好干部能力建设，通过大学习、大培训、大练兵，端正“想干事”的态度，提高“会干事”的能力，炼就“干成事”的执行力，让基层一线监管干部学有专长、术有专攻，成为干好市场监管工作的“行家里手”。

二要狠抓落实看成效。“空谈误国、实干兴邦。”反对空谈、强调实干、注重落实是我们党的一贯优良传统。作为与民生息息相关的职能部门，市场监管工作更要围绕提升工作效能，强化目标导向、问题导向、结果导向，坚持跟踪问效、优化内部运转，打破惯性思维、改变惰性行为、凝聚工作合力，推动各项工作往实里抓、向目标奔。

三要转变作风树形象。持续深化市场监管队伍建设，以自我革命精神推进全面从严治党。领导干部要率先垂范，做到明大德、守公德、严私德，加强对分管领域和身边人员的教育管理。要以“钉钉子”精神纠正“四风”，解决形式主义、官僚主义等问题，持续锻造为民、务实、创新、争先、廉洁的工作作风，真正靠作风立身、拿数据说话、凭实绩交卷，为推动各项工作实现“全市争一流，全省有位次”的目标提供坚强的作风保障。

四要强化激励增动力。要坚持正向激励，树立实干导向，注重倾斜基层、倾斜一线，大胆选拔使用一批勇于担当、开拓创新、无私奉献的干部，让想干事、会干事、干成事的干部有荣誉有地位受尊重，切实营造 “事事争一流、人人争先进”的干事创业氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新时代的宏伟蓝图已经绘就，新征程的奋斗号角已经吹响，全市市场监管系统干部职工将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的二十大精神和党中央决策部署在市场监管系统扎根、开花、结果，奋力谱写市场监管事业高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，在新的赶考路上向历史和人民交出新的优异答卷!