本刊记者 曾斌斌 通讯员 廖舒波

2022年度，海口市市场监督管理局秀英分局不断加强禁塑、食药安全等重点领域行政执法力度，坚持“六强化六到位”，全面提升行政执法办案能力和水平，以实际行动有效维护辖区市场秩序。

今年以来，秀英分局从哪些方面护航我们的“衣食住行”呢?

2022年1月至10月，秀英分局共立案377宗，结案344宗，查办案件涉案金额310万余元，罚没款108万余元。其中，食品类案件149宗、药品类案件13宗、知识产权类案件43宗、无证无照类案件24宗、禁塑类案件90宗、反不正当竞争类案件17宗、其他类型案件办理41宗。

强化组织领导 责任落实到位

一是自年初起，分局由主要负责人牵头，多次召开工作会议，部署、督促行政执法案件办理;二是实行执法办案领导分片负责，领导干部以上率下，责任到位，着力把好案件指导和质量关。

强化专项整治 市场监管到位

秀英分局重点聚焦食品、药品、产品质量等民生领域开展“铁拳”行动，通过多次开展禁塑专项整治、商标侵权专项行动、疫情防控药品药械专项督查、燃气气瓶充装站专项检查等各类规范市场秩序专项整治，查办了一批违法案件，有效规范提升了市场秩序。

强化制度建设 案件核审到位

一是设定行政处罚案件立案备案、法制审核、重大案件集体审理过程等环节，对行政处罚案件办理全过程进行有效的法制监督与把关审核;二是加强行政执法审查，严把案件程序关、规范法律文书使用、加强法律法规适用准确性，全面保证行政执法的规范性和合法性。

强化队伍锤炼 学习培训到位

一是结合“能力提升建设年”活动，通过市监@法APP、在线学法等平台开展线上学习活动;二是围绕案件文书、法律法规等业务开展培训，全面提升干部队伍的执能力;三是定期组织执法人员旁听庭审，增强干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。

强化行刑衔接 协调联动到位

一是加强区域间联络会商、线索移送、案件协查工作，强化与公安、法院等部门联动合作模式，不断拓宽合作领域;二是强化行刑衔接，提高办案质效。如：本轮疫情期间，分局主动将多次违反疫情防控规定且屡教不改的零售药店线索移交公安机关处理。

强化纪律工作 督查督导到位

秀英分局严格执行案件内部核审制，加强廉政风险点排查，定期与办案人员进行谈话提醒，并开展案件廉政回访等专项督导工作，多措并举狠刹“人情风”，杜绝出现关系案、人情案和吃拿卡要等行为，确保规范执法、公正执法。

秀英区今年的三大典型案例

1.新海港查获3辆涉嫌违规运输不可降解塑料制品的货车案

2022年4月，秀英分局联合多部门组成检查小组，在新海港开展联合执法行动，查获3辆涉嫌违规运输不可降解塑料制品的货车。鉴于当事人运输的数量较多、货值较大，且在海南禁止一次性不可降解塑料制品专项整治期间顶风作案，影响较为恶劣，分局依法从重查处，没收所扣物品，并对3名当事人分别处以罚款10万元的行政处罚。

2.海南某物业管理有限公司转供电电费案件

秀英分局在日常监管中发现海南某物业管理有限公司存在超越权限制定电价、未执行政府制定的电价向用户计收电费或者在电费中加收其他费用的违法行为，且到期仍未按要求开展自查整改。依据相关法律，秀英分局对该物业公司给予罚款36万余元的行政处罚，同时责令该物业公司在规定的期限内，退还违法收取的122万余元费用，并将对拒不退还或期限届满没有退还的费用予以没收。

3.疫情防控期间责令辖区违规零售药店立即停业整顿

秀英分局严格按照疫情防控常态化的工作要求，加大对药品零售企业的监管力度，重点检查企业是否落实防疫要求。对未按疫情防控要求落实测温的药品零售企业，下达《责令改正通知书》，要求其立即改正违规行为，停业三天整顿;对违规销售“四类”药品的药品零售企业，下达《责令改正通知书》，按停业七天整顿进行处理，直至问题全部整改完毕后才允许再次开业;对屡劝不改查的4家药店，已将线索移交公安机关处理。