服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省篇

中流击水当奋楫 市场监管在努力

一一河南省市场监督管理局党组书记、局长宋殿宇强调 锻造过硬能力作风 提升做好市场监管工作素质本领

本刊记者 柴占阳 通讯员 刘剑平 鞠海生

河南省市场监督管理局党组书记、局长宋殿宇在9月1日全省市场监管工作会上强调，“能力作风建设年”活动，是河南省委为适应现代化河南建设需要，提升党员干部队伍素质作出的一项重大决策，全省市场监管系统要紧密结合第三阶段“总结经验、建章立制”的部署要求，进一步提高思想认识，锻造过硬能力作风。

一是善于对标对表看齐。

要把习近平总书记对河南工作的重要指示批示和关于市场监管工作的系列重要论述作为总纲领、总遵循、总指引，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把市场监管工作放在全国、全省发展大局中去谋划、去思考、去推进，把总书记重要指示批示和系列重要论述细化为市场监管部门的一项项具体方案、具体任务、具体措施，完善全链条、闭环式的工作机制。

要经常对标对表、及时校准偏差，更好地将“国之大者”“省之要者”转化为“局之要务”，真正把 “凡事讲政治”体现到工作全过程、业务全链条、实践各方面，确保党的路线方针政策和中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效，让市场监管始终沿着正确的政治方向前进。

二是善于抓总抓重抓要。

抓总，就是要以党的建设为统领，统筹推进市场监管制度建设、能力建设、队伍建设、文化建设，加快推进市场监管治理体系治理能力现代化，更好服务现代化河南建设。

抓重，就是要坚决打好“服务保障党的二十大胜利召开，锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’，落实‘两稳一保’、奋战三季度、决战下半年、实现‘全年红’”等主动仗，当好二十大的“护航员”、服务经济社会发展的“急先锋”。

抓要，就是要突出抓好“培育壮大市场主体、守住 ‘三品一特’安全底线、维护安定有序市场秩序”等关键任务，展示市场监管部门的有为和担当。

三是善于提升治理能力。

要认真贯彻习近平总书记关于能力作风的重要论述，用好“六种思维方法”，提升“四大专业素养”，增强 “八种执政本领” 和“七种领导能力”，不断提高市场监管工作科学性、预见性、主动性、创造性。

要围绕打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”营商环境，拉高标杆、创新思路，推动工作往实里抓、向目标奔。

要坚持重心下移，组织基层干部定期轮训，推进基层标准化、规范化建设，把更多的人财物资源向一线倾斜，为基层提供有力保障。

要依法界定、合理划分省、市、县级监督检查、行政处罚、行政许可、行政强制、投诉举报处理等事权，让职责、风险与能力相匹配，坚决杜绝借“简政放权”之名向基层推卸责任，更要避免出现 “放下去接不住，接得住管不了”的问题。

四是善于坚持破立并举。

面对新形势新任务，河南省市场监管系统仍存在不协调、不适应等突出问题。对此，要高度重视，坚持破立并举。

一要破“甘居中游”思想、立“争先出彩”意识。永葆干事创业、为民服务的激情热情豪情，敢于和强的比、同快的赛、向高的攀，努力在全国市场监管系统当先锋、走在前、作表率。

二要破传统的舒适区、立创新的风向标。要树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退” 的进取精神，坚定自我革新的破冰勇气、增强超越前人的竞胜之心，发挥 “互联网+”、 “大数据”、区块链等作用，推进市场监管体制机制创新、监管方式创新、执法手段创新，争当改革“急先锋”、勇做创新 “开路人”。

三要破躺平式现象、立选千里马导向。要完善干部选用、考核、监督机制，把想干事、能干事、干成事的人用起来，让混日子、熬年头、不担当、不作为的“躺平式”干部躺不住，真正做到“能者上、平者让、庸者下”，切实增强党员干部履职尽责的使命感、不进则退的危机感、主动作为的紧迫感，进一步激发全省市场监管干部干事创业、奋勇争先的精气神。

五是善于做到统筹兼顾。

市场监管部门职能多、业务广，涉及近六百部法律法规规章，两千多项行政监管职权。履行好这些职能，必须统筹兼顾、上下联动。

要完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕服务创新、促进协调、增进绿色、扩大开放、推进共享，统筹发挥市场监管职能作用，全面提高做好市场监管工作的大局观、前瞻性、系统性、有效性。

要讲究科学方式方法，用系统观念引领顶层设计、用法治理念提升监管实效、用改革方式破解发展难题、用工匠精神夯实质量基础、用底线思维铸牢本质安全。

要注重协同联动，加强同有关部门沟通配合，做好向同级党委政府的请示汇报;对内优化业务流程，强化省市县所四级联动，做到层级清晰、职责明确、步调一致、运转高效。

六是善于防范化解风险。

风险就是挑战，隐患就是事故。从事市场监管工作，必须要有强烈的风险意识和底线思维，时刻保持一叶知秋的警觉和如履薄冰的谨慎。

要聚焦食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、执法监督等领域，用足监督抽检、风险监测资源，确保重点产品全覆盖。

要摸清安全风险底数，制定防控治理应急措施，下好先手棋、打好主动仗，着力防范化解重大风险隐患，以一域之安全稳定服务全省、全国安全稳定大局。

行至半山不止步、中流击水当奋楫。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻河南省委、河南省人民政府和国家市场监督管理总局部署要求，坚定信心、攻坚克难，奋勇争先、凝心聚力，努力开创全省市场监管事业高质量发展新局面，为实现“两个确保”、实施“十大战略”做出更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼!