服务发展加油干 市场监管不迟缓 之郑州市二七区篇

公平竞争促发展 审查工作联席开

一一郑州市二七区召开公平竞争审查工作联席会议

本刊记者 柴占阳 通讯员 赵正银

实施公平竞争审查是优化营商环境的基本制度保障，是促进经济实现高质量发展的重要推动力量，也是深化 “放管服”改革、转变政府职能的关键举措。

公平竞争审查是一项基础性、全局性的改革任务，从制度出台到全面落地需要一个过程，不可能一蹴而就，需要加强领导、夯实责任、强化措施、久久为功。以高度负责的态度全面抓好公平竞争审查工作，努力营造公平竞争的制度环境和市场环境，推动制度实施取得更大成效。

为扎实推进公平竞争审查制度落实，8月30日，郑州市二七区在区人民政府六楼会议室召开了由区市场监督管理局、区财政局等24家单位参加的全区公平竞争审查工作联席会议。

会议强调：

一要严格审查增量。

各单位要按照 “谁起草、谁审查”的要求，认真落实审查主体责任，加快优化内部审查机制，严格履行审查程序。涉及市场主体经济活动的政策措施都要进行公平竞争审查，对照《公平竞争审查制度实施细则》中四项审查标准逐项落实，并认真填写《公平竞争审查表》。各单位在起草措施过程中，要充分听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见，形成书面审查结论。对多部门联合起草的政策措施，牵头单位要负责公平竞争审查工作，其他单位在各自职责范围内参与审查。

二要加快清理存量。

各单位要严格落实“谁制定、谁清理”的原则，对本单位制定的规范性文件和其他政策措施进行清理;对单位联合制定或涉及多个单位职责的，由牵头单位负责组织。要加快清理妨碍全国统一大市场建设的规定和做法，做到应改尽改，应废尽废。对妨碍全国统一大市场建设的规定和做法开展自查清理工作。自查清理的范围是 2022年7月1日前制定的现行有效的涉及市场主体经济活动的政策措施，在2022年9月23日前将清理工作总结和《妨碍全国统一大市场建设政策措施情况表》报区联席办。

三要狠抓落实。

目前已经委托郑州大学对二七区市场监督管理局、发展和改革委员会、财政局、商务局、工业和信息化局、住房和城乡建设交通运输局、卫生健康委员会、农业农村局、自然资源和规划局等10个部门及区人民政府和区联席会议办公室的公平竞争审查工作开展评估。

此次评估提交的文件是2019年1月1日至2022年8月20日出台的政策措施文件。

二七区政府领导王玉卿参加了会议。他强调，这次在全区开展公平竞争审查工作，评估范围广、任务重、时间紧，各单位一定要做到“三个必须”。

必须增强思想认识，切实提高政治站位。要充分认识建立公平竞争审查制度的重大意义，增强落实公平竞争审查制度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。持续加强审查能力建设，推动公平竞争审查制度在各部门的有效实施，为市场主体创造公平竞争的制度环境和法治化、便利化的营商环境。

必须建立健全长效机制，完善内部审查制度。各单位要健全内部工作机制和审查程序，明确责任机构和责任人，确保此项工作有人抓、有人管、见实效。

必须加强联系沟通，发挥联席会议作用。各单位要加强与公平竞争审查部门联席会议办公室的联系沟通，强化对本系统内公平竞争审查工作的指导和监督，共同推动公平竞争审查制度不断深化。

要加强竞争政策宣传培训和竞争理念倡导，为推进公平竞争审查制度真正意义上的全覆盖发挥应有的作用。

要切实抓好公平竞争审查制度的落实，努力营造全区统一开放、竞争有序的市场环境、政策环境和营商环境!