服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省卢氏县篇

开展“法治下基层” 市场监管方向明

一一河南省市场监管局来卢氏县开展“法治下基层”调研活动

本刊记者 柴占阳 通讯员 宋丹丹

7月15日，河南省市场监督管理局法规处副处长侯颖勋等一行6人等赴河南省三门峡市卢氏县开展“法治下基层”调研活动。

调研组一行采取现场查阅案卷材料、召开座谈会、听取汇报、现场走访等形式，与该县市场监管部门负责人、法治业务骨干及各基层市场监管所负责人进行了座谈交流。

本刊记者了解到，“法治下基层”调研活动，是国家市场监督管理总局政策法规司与河南省市场监督管理局联合开展的一项工作试点。旨在聚焦基层市场监管所盼所需，通过发现、研究、解决基层法治建设中的热点难点问题，促进基层法治能力建设，强化服务型行政执法理念，推动法治工作全局化、全局工作法治化，为进一步优化营商环境、服务地方经济社会发展作出贡献。

座谈中，调研组听取了卢氏县市场监督管理局法治建设工作专题汇报，深入了解卢氏县市场监督管理局的工作成果和典型经验，对该局法治建设取得的工作成效予以了肯定，对存在问题提出了针对性、建设性和可操作性的工作意见和建议;针对随机抽查的行政处罚、行政复议、行政诉讼等案卷材料进行了评查，肯定了卢氏市场监管行政执法工作中服务型执法理念，对案卷材料、法律文书存在的细节问题提出了指导意见，结合具体案例，详细分析指导。

参与座谈交流的卢氏县市场监督管理局执法大队、基层市场监管所等执法业务骨干结合实际执法办案过程存在的疑难问题向调研组积极提问，踊跃发言，针对大家提出的问题、疑点、难点，调研组进行了答疑解惑，以案说法，以案释法。就大家关心的职业打假、网络营销、行政处罚中自由裁量权的使用等监管执法难题进行了详细解答。

调研组指出，当前疫情等因素影响下，市场主体普遍处境不佳，市场监管部门要秉持服务型行政执法理念，坚持便利的审批、高效的监管、规范的执法、靠前的服务。各级执法人员要切实树立起服务企业和服务经济发展的大局意识，要敢于担当，学会运用执法智慧去化解日常执法中面临的困境。

调研组一行人等还实地走访了卢氏县市场监督管理局城关市场监管所、综合执法大队等基层执法办案单位，与基层市场监管人员进行了深入交流，查阅案卷资料，回应基层关切。

大家纷纷表示，通过与调研组的交流探讨，增长了法律知识，对践行服务型执法理念有了更加清晰的认知，为卢氏县市场监督管理局下一步如何规范执法行为、提升监管水平，解决依法行政中存在的疑难点问题增强了信心、指明了方向!