服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省篇

网络交易监管好 全国会议做介绍

一一河南省市场监督管理局在全国市场监管系统网络交易监管工作会议上作经验交流

本刊记者 柴占阳 通讯员 刘剑平 鞠海生

近年来，河南省市场监督管理局坚持提升站位，担当尽责，精准发力，综合施策，打好一系列组合拳和攻坚战，取得积极成效。3月31日，在全国市场监管系统网络交易监管工作视频会议上，河南省市场监督管理局党组成员、副局长杨自明在河南分会场参加会议并作经验交流。

一、坚持高位推动，着力在完善监管体系上开创新局面。

网络交易涉及面宽、监管难度大，必须强化高位推动、健全监管体系。河南省委、省人民政府高度重视电子商务经济发展，省“十四五”规划明确“建立健全数字监管服务体系，促进平台经济、共享经济健康发展”。

河南省市场监督管理局建立并强化省网络市场监管厅际联席会议制度，14家成员单位协商协作，开创了目标一致、部门联动、优势叠加、齐抓共管的工作新局面;

全省市场监管系统依托国家市场监督管理总局智慧网监系统和省网络交易监测系统，实现国家市场监督管理总局、省、市、县、乡五级贯通运行;

紧紧扭住队伍建设这个核心，大力开展网监技术培训;

深入基层，探索上下联动、内外协同、夯实基础的网监新方法、新路径。

河南省市场监督管理局“互联网+网络交易监管”智慧监管平台及监管经验做法受到国务院“放管服”改革协调小组表扬肯定。

二、坚持突出重点，着力在做实做细监管上实现新作为。

加强网络交易监管，必须抓住“关键少数”、压实平台责任。近年来，河南省市场监督管理局严格督促电商平台履行主体责任，组织淘宝、京东、美团、企汇网、量子美食等100家电商平台，召开落实主体责任座谈会暨行政指导会，督促企业履行主体责任、诚信规范经营，保护消费者合法权益;梳理突出问题，提出针对性指导意见，取得良好效果。

组织电商平台如实上报信息，数据质量数量位居全国前列。

建立10类违法词库，分发监测数据，实现精准监管。创立电商平台分类差异化监管模式，对平台信息核对核查，有效解决“管什么”“怎么管”;建立适应网络市场发展特点的科学监管、包容审慎监管新机制，变突击监管为长效监管，变被动监管为主动监管，变盲目监管为重点监管，增强了监管的前瞻性、有效性、规范性、科学性。

三、坚持动真碰硬，着力在查办典型案件上实现新突破。

河南省市场监督管理局对网络平台违法行为敢于动真碰硬。根据国家市场监督管理总局下发线索，克服重重压力困难，从一个涉嫌违法网站入手，深度挖掘、抽丝剥茧、顺藤摸瓜，发现并查处3种不同类型电商经营者刷单炒信灰色产业链系列案件，涉及全国多家知名快递公司和多个头部电商平台上的20余万条违法网店信息。

目前，已对多家快递公司罚没1635万元，其余正在查处中;将2000余家外省涉案网店违法线索上报国家市场监督管理总局深挖查处。该案件揭开了行业“潜规则”，打掉了违法产业链，教育了从业者。同时，也创造了以小切口查办大案件的典型经验，探索出一套可复制、推广的查办网络交易案件新模式，受到国家市场监督管理总局高度重视和肯定，被评选为全国网络交易监管典型案例。

四、坚持问题导向，着力在强化专项整治上形成新震慑。

聚焦突出问题，集中整治、专项攻坚、积厚成势、全面提升。

2021年河南省市场监督管理局围绕 “四个聚焦”和“四个突出”，联合各成员单位和各级市场监管部门，协同协作，调研督查，专项行动成效明显。全省共检查网站(网店)68704个次，实地检查网站、网店经营者6246户次，删除违法商品信息1455条，清理网上违法违规信息3.52万条，处置违法违规互联网应用(网站、App等)89家，查处网络违法案件5488件和违法违规网络平台856个次，有力净化了网络交易空间、打击了网络交易违法行为!