企业未履行活体肉用动物运输监管职责 两批活牛下落不明

　　曾斌斌 韦昌惠

　　2022年2月6日，有百姓反映，某公司运输两批活牛进入海南省海口南港码头，未履行《海南省农业农村厅关于进一步加强活体肉用动物调运监管工作的通知》职责 ，违规偷运至海口市秀英区和定安县两个城市，目前该两批活牛仍下落不明。海南省农业农村厅相关部门、定安县畜牧中心和执法大队、海南省儋州市农业农村局称执法大队称还在调查中了解当中。

　　为进一步巩固海南省重大动物疫病防控工作成效，规范活体肉用动物调运秩序，保障肉食品供应充足和价格稳定，确保不因调运活体肉用动物而发生重大动物疫情，在中南区联防【2020】1号文件和海南省农业农村厅琼农字【2021】334号的基础上，相继于2022年1月11日出台了琼农字【2022】16号文件和2022年1月30日《海南省农业农村厅关于进一步加强活体肉用动物调运监管工作的通知》，该文件强调各市县在日常监管中发现屠宰企业存在违法违规行为的，要及时将相关线索移交综合执法部门对其从严从重处理，并取消引入省外活体用肉动物资格。

　　根据群众举报线索，2月6日上午在海口南港码头蹲点发现，某公司货车晋MP 8366运一批活牛进入海口南港码头，该批活牛经海南省动物卫生监督部门检查后，先到儋州市（海南省食为天肉制品加工有限公司）停留约半小时，再将牛运到海口市和定安县两个城市分开卸牛换车辆（琼A5K295和琼C39138）转运。

　　2月8日，在海口南港码头蹲点，有关人员再次发现某公司货车赣C 8288Z运一批活牛进入海口南港码头，该活牛经海南省动物卫生监督部门检查后，也是先到儋州市（海南省食为天肉制品加工有限公司）停留约半小时，再将牛运到定安县仙沟百年牛市全部卸牛，将部分牛装上另一车辆（琼A86298）转运，目前该批牛下落不明。

　　据了解，该两活牛都是从湖北省襄樊帽宜城市郑集镇（龙杰牧业有限公司）运往海南省儋州市市直辖-王五镇（海南省食为天肉制品加工有限公司），货主为海南省食为天肉制品加工有限公司，承运人为李杰。

　　情况反馈

　　2月8日下午3点半左右先后给12345、海南省农业农村厅和定安县相关部门反应情况，并在定安县食品公司仙沟食品站的屠宰现场发现卫生脏乱极差等多项问题，在定安县宣传部和县畜牧中心、环保部门及仙沟食品站等相关人员的交流指导下，得到及时整改。

　　案情展望

　　从农业部关于印发《生猪屠宰检疫规程》、《家禽屠宰检疫规程》、《牛屠宰检疫规程》和《羊屠宰检疫规程》4个动物检疫规程，规范生猪、家禽、牛和羊的屠宰检疫，农医发【2010】27号文件了解，要求认真做好宰后检验，与屠宰操作相对应，对同一头牛的头、蹄、内脏、胴体等统一编号进行检疫。

　　从海南省农业农村厅了解到，海南全省共有生猪合法屠宰点50来家，牛羊8家，实际在运营的只有4家，为规范市场2022年春节前后组织全省相关单位开了4、5次专项会议，严肃严厉各项规章制度的流程和方案。期间查扣了5车生猪（仔猪和肉猪）还有牛羊畜禽，动物活体无害化等处理，货主和承运人也得到了严厉严重惩罚处理。