服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省焦作市域孟州市篇

市场监管抓规范 保障辖区食品安

一一河南省孟州市市场监督管理局2021年度工作纪实之金博宝188官网注册篇

本刊记者 柴占阳 通讯员 王振东

岁月更替，华章日新，时光不负奋斗者。2021年，在孟州市委、孟州市人民政府和上级市场监管部门的坚强领导下，孟州市市场监督管理局忠实履行监管职责，全力维护市场秩序，切实保障四大安全，竭诚服务高质量发展。荣获了“国家级节约型机关”、“焦作市2020年冬季重点领域集中整治百日行动先进单位”、“焦作市燃煤治理先进单位”、“孟州市精神文明建设先进单位”、“孟州市新闻宣传先进单位”、 “孟州市助力媒体融合改革先进单位”、 “孟州市扫黑除恶专项斗争先进集体”、 “孟州市职工职业道德建设十佳单位”等荣誉称号。在河南省营商环境评价工作中，孟州市的市场监管指标在全省104个县(市)中位列第10名;在焦作市公平竞争审查考核和打击传销综合治理考核中均名列第一。

2021年，孟州市市场监督管理局坚决落实习近平总书记 “四个最严”要求，紧紧围绕各级党委、政府关于金博宝188官网注册的重大决策部署和工作要求，严格执法监管，深化治理整顿，全市金博宝188官网注册 状况持续向好，金博宝188官网注册 治理能力和保障水平显著提升，实现了“严监管、保安全、助发展”的目标。

一、加强宣传教育，营造社会共治氛围。

以“3·15”“金博宝188官网注册 宣传周”“安全生产宣传月” 和 “宪法宣传日”等活动为载体，大力开展金博宝188官网注册 示范市创建进家庭、进农村、进企业、进社区、进校园、进机关活动。结合省级文明城市、国家园林城市、国家卫生城市创建工作，发动社区党员、居民、志愿者、机关工作人员、食品生产经营者加入宣传行列，提升公众金博宝188官网注册 素养、提升公众知晓率、支持率和满意度。

二、强化队伍保障。

调整充实了基层乡镇、办事处金博宝188官网注册 监管队伍，建立运行 “基层岗哨、部门响应”金博宝188官网注册 问题发现工作机制，在全市274个行政村和15个社区选聘289名金博宝188官网注册 协管员，并定期开展业务培训，建立了“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的市、乡(镇、办)、村(社区)三级金博宝188官网注册 网格化监管体系。

三、严管食品生产经营。

一是强化食品生产经营企业培训，夯实金博宝188官网注册 主体责任。先后多次召开全市食品生产、经营、小作坊经营者培训及行政约谈会，开展金博宝188官网注册 教育和考核，食安员抽考“APP考试覆盖率”100%，合格率100%。

二是开展追溯体系建设工作。依托“互联网+监管平台”，建立使用信息化管理系统，将食品原材料购进、生产加工过程、质量安全控制、产品检验、销售去向等关键信息实时录入，实行全过程、全链条信息化管理，做到全程留痕迹、信息可查询、问题能溯源。

2021年，孟州市5家企业获得焦作市 “金博宝188官网注册 主体责任落实先进单位”称号。

三是在食品生产经营单位中分类推行先进管理体系。建立完善食品生产经营单位金博宝188官网注册 信用档案，对全市食品生产经营者实施食品生产经营企业风险分级和餐饮服务量化分级管理。食品流通和餐饮单位6S管理模式覆盖率达100%，食品生产企业6S管理有效运用达90%以上，5家食品生产企业建立运行了ISO22000管理体系，另5家建立运行了HACCP管理体系。

四是开展金博宝188官网注册 突出风险问题综合治理。先后组织开展了

“三较差”企业清零行动、小作坊规范化建设活动、校园配餐专项监督检查、“一老一少”及保健品金博宝188官网注册 专项治理、 “铁拳行动”金博宝188官网注册 治理、安全生产隐患排查整治、农村聚餐专项整治、节日市场专项执法等47次专项监管执法行动，消除风险隐患，查处违法行为，提升金博宝188官网注册 保障系数。

五是全面实施“互联网+明厨亮灶”监管模式。全市128家学校食堂、13家养老机构食堂、67家大中型社会餐饮机构均实现了“互联网+明厨亮灶”全覆盖，小餐饮店在巩固“透明厨房”的基础上，正在逐步推广“互联网+明厨亮灶”管理模式。加强案件查办，规范市场秩序。

坚决打击食品违法行为，全年共查处食品类违法案件168起，销毁过期、变质、不合格食品、饮料等3000余公斤。

六是统筹抓好金博宝188官网注册 监管和疫情防控工作。开展食品生产加工、食品流通、餐饮服务、农村群体性聚餐等不同环节的高密度金博宝188官网注册 检查，开展农贸市场、流动摊点和校园食堂、机关企事业单位食堂、养老机构食堂等不同场所高频次的金博宝188官网注册 检查，加强对“美团”“饿了么”等网络餐饮食品经营第三方平台提供餐饮的监督管理，协调安排外卖骑手全部完成核酸检测工作。

管控冷链食品“人物同防”。构建进口冷链食品常态化防控机制，设立专班统筹协调物防工作，制定应急处置预案，对进口冷链食品实行“豫冷链”赋码、扫码闭环管理。同时，加强直接接触进口冷链食品的从业人员疫苗接种、核酸检测、个人防护的监督管理，并做好相关场所和设施设备清洁消毒工作，严格 防范输入性疫情风险。共检查相关经营主体307家次，未发现不落实冷链食品“三专、三证、四不”要求的行为。

四、严管校园及周边金博宝188官网注册 。

严格落实校园金博宝188官网注册 校长负责制、轮流陪餐制，坚持定时检查与突击执法检查相结合，扎实开展校园及周边金博宝188官网注册 专项执法、春夏秋季金博宝188官网注册 专项整治和餐饮食品风险隐患大排查，严查校园及其周边“三无食品”、过期食品、辣条类和 “五毛”食品。

组织相关职能部门对学校及周边进行金博宝188官网注册 全面排查，对检查中发现的22项问题全部建立台账，交办整改。

五、加大检验检测力度，提供技术支撑。

完成食品监督抽检1600批次，抽检品种涵盖使用农产品、餐饮食品及预包装食品等26个大类，包括对疫情防控期间“米袋子、菜篮子”重点食品的专项监督抽检，其中不合格10批次，合格率99.38%。开展“你送我检”、 “你点我检”、免费快检进市场、进超市、进学校等“三进”活动，利用专业设备对群众送检、点检的蔬菜、水果、畜禽肉、熟肉制品、现制现售食品，现场进行免费快速检测40批次，主要检测农兽药残留，非法添加等项目，及时公布检测结果，便于广大消费者零距离、更直观地对金博宝188官网注册 进行监督，形成金博宝188官网注册 共治共享的浓厚氛围。所有检测不合格的问题食品均在规定时间内依法核查处置并公示。

六、加强社会共治，推动食安共享。

一是提质扩面,大力推广金博宝188官网注册 责任保险。坚持“政府引导、政策支持、市场运作、公平竞争”的原则，引导发动食品生产经营单位积极参加金博宝188官网注册 责任保险。

目前，全市食品生产经营投保单位累计达1117家，同比增长89%，理赔案例、金额均不同程度出现增长。孟州市参保单位和参保率位居焦作第一，全省领先。

河南省人民政府金博宝188官网注册 委员会召开金博宝188官网注册 责任保险座谈会，全省仅有4家县级单位参会，孟州市在会上作了经验交流发言。

二是持续开展餐饮单位“红黑榜”评比公示活动，提升餐饮企业金博宝188官网注册 管理水平。共开展评比活动2期，评出红榜单位118家，黑榜单位61家，评比结果通过微信公众号向社会公示。

三是组织实施食品放心消费创建活动。在全市1483家食品超市中组织开展放心食品超市自我承诺活动，强化业者自律意识，主动接受社会监督，保障消费安全。孟州市惠亿家超市、祥和楼酒店等10家企业、商户荣获“焦作市放心消费示范单位”称号。

四是开展“食品经营安全你我同查”活动，以群众关注度高的“网红餐厅”、食用农产品、酒类产品为监管重点，邀请人大代表、政协委员、市民代表、新闻媒体等各界人士参与对食品经营单位进行实地监督检查，对发现的金博宝188官网注册 问题跟进报道，跟踪整改落实情况，共排查食用农产品销售单位73家，餐饮经营单位130家!