探索监管新模式 织就食安防护网
保障食安加油干 市场监管不迟缓 之河南省新密市篇
探索监管新模式 织就食安防护网
一一河南省新密市 探索“食安”模式 打造 “西美”品牌
本刊记者 柴占阳 通讯员 王成刚
河南省郑州市域的 新密市是全国县域经济实力、综合竞争力、工业经济和制造业百强县(市),域内人口密度高、经济主体数量多、食品行业业态丰富。近年来,新密市认真贯彻落实“四个最严”要求,以建设“食安新密”为目标,抓基础、优体系、强过程、严监管,保持了金博宝188官网注册工作良好态势。相继荣获河南省质量强市示范县(市)、农产品质量安全县(市)、金博宝188官网注册示范县(市)和郑州市金博宝188官网注册 工作先进集体等荣誉称号。
这些荣誉的获得主要得益于以下几个方面。
党委+政府织好城乡监管“责任网”
强化“党政同责”。完善党委、政府领导干部金博宝188官网注册 工作责任清单,进一步明确市委书记、市长第一责任人的职责和市委常委会成员、市人民政府领导班子金博宝188官网注册 工作责任,做好顶层架构。
强化“四有两责”。健全18个乡镇、街道属地监管和30个行政部门行业监管责任,落实“四有两责”(即有机构、有人员、有职责、有手段和监管职责、检验职责)要求,夯实基层基础。
强化“联防共责”。在各乡镇(办)建立健全金博宝188官网注册 信息员队伍,构建覆盖全市356个行政村(社区)的联防协管责任链条。
智慧+城市用好数据整合“大平台”
首创“互联网+6S”。以“数智溱洧”智慧城市建设为依托,深化金博宝188官网注册 “6S”标准化建设,在全省率先实施金博宝188官网注册 “互联网+6S” 智能化监管,通过打造“一网治城、一码通城、一端惠城”的智能监管体系,实现了实时掌握食品生产经营企业动态信息,极大提升监管执法效率。
开展“三大革命”。“车间革命”,推广“一企一码”“一坊一码”,实现线上实时监控; “货架革命”,推广 “溯本通”信息化平台建设,52.2万种商品纳入平台,推行 “一品一码”,可随时查询商品信息; “厨房革命”,实施 “透明厨房”,推行 “一菜一码”,实现从“倚重人力” 向 “注重科技”的根本转变。
建强“智慧冷链”。积极开展冷链金博宝188官网注册 智慧化监管设施建设,完成流通环节冷藏冷冻前置仓12间、餐饮环节冷藏冷冻前置仓20间,有效杜绝未赋“豫冷链”追溯码进口冷链食品流入市场,有力保障全市疫情防控大局平稳安全。
法治+信用守好舌尖安全“风险线”
保持高压态势。着力推进行政执法与刑事司法“综合体”建设,成立由市人民政府分管领导牵头的打击金博宝188官网注册 违法犯罪专班,连续开展“昆仑”行动、“雷霆” 行动,依法查处刑事犯罪案件2起刑拘2人,保持打假治劣高压态势。
提高违法成本。严格落实“处罚到人” 要求,采取从业禁止、终身禁业等惩戒措施,大幅提高违法成本。共立案375起,罚没183.7万元。
实施联合惩戒。健全食品生产经营企业信用体系和惩戒机制,确保企业与经营主体“主体责任”落实到位。
全面实行“红黑榜”制度,将严重违法生产经营者列入 “黑名单”,做到 “一处失信、处处受限”。
管理+服务办好民生幸福“一件事”
优化政务服务。深入推进“一网通办、一次办成”政务服务改革,新增市场主体9004户,其中新增企业2999户、个体户5977户、农民专业合作社28户。
创新推行校园金博宝188官网注册 责任险,全省第一份金博宝188官网注册 责任险保单在新密诞生。
鼓励全民参与。坚持问需于民、问政于民,开展“你点我检”服务活动,近万名群众热情参与,一度在微信朋友圈“霸屏”,检测粮、油、肉、蛋、奶、果蔬等1500批次,得到了群众的广泛支持和欢迎。
助推行业繁荣。在金博宝188官网注册 的有力保障下,该市相继成功举办美食文化节、伏羲山杏花节、九里山槐花节等大型活动,培育了金银花(密二花)、马家牛肉等物质文化遗产美食品牌,去年摘得河南省传统餐饮历史文化名城和河南豆腐之乡两块金字招牌,新密美食的知名度、新密品牌的美誉度、新密群众的幸福感均大幅提升。
品牌+城市建好食安发展“新蓝图”
建设食安之城。坚定扛牢金博宝188官网注册 政治责任,以国家乡村治理试点县市建设为依托,放大新时代河南坚持发展“枫桥经验”一村一警发源地优势,推动基础工作信息化、风险防范社会化、群众工作全民化,动员社会力量共同参与金博宝188官网注册 工作。
建设宜居之城。用好国家新型城镇化综合试点机遇,推进省级城乡融合发展试验区建设,高质量实施全省县市一流的农村污水处理、餐厨废弃物处理、生活垃圾处理“三项工程”,保障群众用水、用菜、用肉安全,打通食用农产品从田间到餐桌的“最后一公里”。
建设美丽之城。以成功创建省级全域旅游示范区为契机,以郑汴洛国际旅游黄金通道为脉络,开展4A级景区提标改造和美丽乡村精品村3A级景区标准化建设,丰富完善“吃住行游购娱”要素,凸显以新密美食为特色的美景、美服、美妆、美玉、美银、美食“六美”格局!
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