服务发展加油干 市场监管不迟缓 之河南省邓州市篇

优化营商好环境 市场监管奋力行

一一河南省邓州市市场监督管理局优化营商环境 助推高质量发展

本刊记者 柴占阳 通讯员 尤鹏

近日，由邓州市委、邓州市人民政府主办，邓州市市场监督管理局承办的邓州市优化营商环境政银合作服务点正式启用。

邓州市委常委、宣传部长、副市长李芳参加启动仪式并对这项服务举措给予高度评价。

启动仪式后，三名办事对象通过在农商银行大厅设立的一体化自助办证机，分别在不到10分钟时间，就申办并领取了《营业执照》。

本刊记者了解到，近年来，邓州市市场监督管理局作为全市 “放管服”和优化营商环境的主要职能部门，把良好的营商环境作为促进一个地方经济高质量发展的重要基础，主动担当作为，以市场主体需求为导向，以审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好为目标，优化市场环境，提升政务服务水平，为各类市场主体营造安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷的营商环境。

简化行政审批。亮承诺、强纪律。

公示“办事不求人、杜绝吃拿卡要、工作纪律”等办事承诺，公开监督电话，完善值班签到制度，接受社会监督;免费提供热水，优化登记大厅环境，结合“万人助万企”、 “13710”工作机制，建立企业回访制度，每月对上月新设立企业征询在服务态度、办事效率、廉洁办事以及生产经营情况等意见建议，及时纾解企业困难。

减环节、优服务。全面实施“网上办”、“掌上办”、 “邮寄办”、“预约办”等互联网+服务举措，将食品小经营店、食品小作坊、食品小摊点登记证的登记权限下放至辖区市场监管所，实现“审核合一、一人通办、证照联办”;配备帮办服务员，“一口清”答疑释惑，并帮办注册登记相关事项;对邓州市委、邓州市人民政府重大决策部署、重要工作开设“绿色通道”，减材料、优流程。实现全程电子化审批登记，网办率95%以上;深化信息共享，相同材料不再重复提交，推行经营场所证明事项告知承诺制;经营范围由填报式简化为选择式，更加方便办事对象。

减时限、降费用。

营业登记由原来2.5个工作日压缩到五个小时或随到随办;协调将企业刻制公章刻制费用由810元降低为610元，目前又降低到515元，协调推广使用税务Ukey，为企业减少税控设备使用维护费440元，两项降费项目一年可为全市企业节约开支260万元。

实施政策惠企。寓服务于管理，包容审慎监管，推行“首错不罚”;强化助企能力，优化发展环境，主动服务全市工作大局，扎实开展“万人助万企”工作，积极开展政银合作，邓州市市场监督管理局党组成员深入全市358家骨干企业，纾解困难，目前，已收集受理企业需求23件，解决22件，2021年以来，为全市企业办理股权质押贷款3.86亿元，知识产权质押贷款2500万元，为商户办理融资贷款1800万元，得到高度评价。 政银合作取得了部门服务、企业发展、社会满意的良好效果拓展服务功能。

拓展服务功能。以审批智能化、服务自助化为抓手，创新打造出商事登记的自助申报、智能审批、自助出证的全流程无人工干预服务模式。投资150万元，在政务服务大厅、农业银行、中国银行、农商银行等3银行服务大厅、花洲、古城、桑庄、构林、十林、穰东6个市场监管所以及湍河基层便民服务点等11个点设置12台一体化自助办证机，实现了办理《营业执照》立等可取。全面实施“网上办”、“掌上办”、“邮寄办”、“预约办”等互联网+服务举措，将食品小经营店、食品小作坊、食品小摊点登记证的登记权限下放至辖区市场监管所，实现“审核合一、一人通办、证照联办”，方便群众就近办事。