哈市市场监管局“企业开办便利化改革”荣获哈市改革创新奖

　　朱大治

　　日前，经过多轮激烈角逐，哈尔滨市市场监督管理局（以下简称哈市市场监管局）“减环节、减时间、减成本，企业开办更加便捷高效”案例，以第三名的成绩荣获哈尔滨市改革创新奖。

　　企业开办的快慢关系到企业运行成本和城市经济发展环境的吸引力。哈市市场监管局把提升营商环境的切入点放在了如何让企业开办便捷高效上，以此纵深推进商事制度改革，市场主体的获得感、满意度不断增强。在全国优化营商环境经验交流现场会上，哈尔滨企业开办改革经验做法被列为典型。

　　该局围绕减少环节、压缩时间、降低成本，将企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记等7个环节并行联办，实现一次办结。企业开办时间先后压缩至5天、2天、6小时以内，各环节办理时限以小时计算，即企业设立工商登记4小时以内完成；申请人自主拍选印章刻制企业后，印章刻制和申领税务发票并联同步进行，2小时以内完成；企业用工登记等5个环节一律不占用开办时间。

　　同时，该局为新办企业免费赠送营业执照、一套印章、税务Ukey等大礼包，企业开办成本由原来的近千元变为全程免费。该局对企业注册过程中次要材料暂时欠缺的情况，实行企业承诺、容缺办理，避免项目入驻“卡”在中途。

　　今年，该局上线运行“企业开办直通车”2.0版，与省注册登记、省电子税务局、省金保等12个系统互联互通，将市场主体注册登记、申领税务发票、银行预约开户等业务整合为一件事，所有信息一次性采集，所有申请材料一次性提交，所有身份一次性实名认证，结果全程互认，企业开办全流程办理平均时间压缩至2小时10分钟。1-10月，全市新登记市场主体达142470户，实有市场主体突破100万户。