金博宝188官网注册监管 永远在路上

——邳州市开展省级 金博宝188官网注册示范市创建工作纪实

杜晴 王颖翠 本刊记者 崔爱霞

“民以食为天”，一直以来，邳州市委、市政府高度重视金博宝188官网注册 工作，将其纳入邳州“十三五”总体规划，研究出台邳州市《党政领导干部金博宝188官网注册 责任清单》，把金博宝188官网注册 党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管等要求落到实处，强化了金博宝188官网注册 底线意识。

各司其职 守土有责 守土尽责

邳州市委、市政府把金博宝188官网注册 工作当作一项政治任务来抓，成立以主要领导任组长的示范创建工作领导小组，明确各单位创建工作职责，层层抓好落实。2020年年初调整制定了《邳州市金博宝188官网注册 委员会工作规则》和《邳州市金博宝188官网注册 委员会成员单位金博宝188官网注册 主要职责》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确细化食安委各成员单位职责，要求各司其职、各负其责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

各镇（区、街道）围绕年度全市金博宝188官网注册 重点工作，完善同级金博宝188官网注册 委员会工作制度，明确至少1名分管领导负责创建和金博宝188官网注册 工作。目前全市共有村（社区）专兼职金博宝188官网注册 协管员50名、金博宝188官网注册 信息员490名，横向到边、纵向到底、条块结合的网格化监管格局基本形成，日常巡查和联合执法实现常态化，监管网络运转高效稳定。

完成市场监管标准化基层分局建设，执法装备配备齐全，执法车辆保障到位，实现服务窗口标准、文字标识统一、办公场所规范、规章制度齐备。

科技助力 全链条监管 让食品更放心

持续增强检验检测能力，邳州市市场监督综合检验检测中心强化金博宝188官网注册 检验技术支撑，投入760万元升级、增添 食品检验检测设备。目前，拥有454种产品，868个参数的食品农产品检验能力，实现金博宝188官网注册 检验全覆盖，金博宝188官网注册 检验能力在苏北地区县级机构处于领先水平。

建立“互联网+”智慧云食药安全远程监管平台，打造食药安全数字化“大数据”中心，推行“监管单位+监管平台+监管对象”新模式，目前已有30家食品生产企业、6家农贸市场和90%的学校食堂和大型餐饮纳入到智慧云监管平台，实现群众少跑腿、数据多跑路，靶向式监管和治理，让监管更高效。

建立严格的质量安全把关制度和检验制度，加强农药、肥料的使用管理和生产全过程的登记存档。开展化肥减量增效和废旧农膜农药包装物回收利用行动，农膜农药包装物综合回收率在80%以上。推进畜禽养殖污染综合治理，规模化畜禽养殖场治理率在90%以上。积极推进食品和生鲜农产品现代化 冷链物流体系建设，加强粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，保障粮油质量安全。全市食品生产经营企业100%实施风险分类和分级监管。对一般风险企业“双随机”抽查、高风险企业重点检查、问题线索企业随时检查到位。

多管齐下 内外结合 理论指导实践

加强监管人员知识培训，邀请省、市局金博宝188官网注册 专家开展食品知识讲座，全年各镇（区、街道）食安办对金博宝188官网注册 信息员、协管员定期开展培训，2019年共培训金博宝188官网注册 信息员1240人次，农村集体聚餐厨师2370人次，参加培训人员学习时效均超过40个学时。

加强食品从业人员培训，举办金博宝188官网注册 大讲堂，2019年培训食品从业人员7780人次，2020年截至目前培训食品从业人员6350人次。组织大中型以上餐饮单位经营者、网络订餐第三方平台、学校食堂金博宝188官网注册 责任人开展金博宝188官网注册 培训，督促其树立安全意识和责任意识，严格落实金博宝188官网注册 主体责任。

明确目标 通力协作 实现全覆盖检查

以开展食品药品大排查、大检查、大督查专项行动为抓手，紧紧围绕“一老一少”“两大三小”等社会热点难点，联合教育局、住建局、文广旅游局、民宗局等行业主管部门，聚焦校园食品、保健食品、食品生产企业、网络订餐、食盐等领域，累计开展专项整治58次，出动执法人员8500人次，检查食品市场经营主体28642家次，下达整改通知书645份，约谈企业负责人78人，全力排查消除金博宝188官网注册 风险隐患，共立案查处金博宝188官网注册 违法案件220件。

开展校园金博宝188官网注册 整治。采取“六个一”工作法，落实校园及周边金博宝188官网注册 综合治理机制。联合教育局推行“阳光食堂”工程，落实校长金博宝188官网注册 第一责任人责任，全市96家学校及托幼机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，徐州领先。

实施餐饮质量安全提升工程，中珏（新苏）中心成功创建为省级餐饮质量安全示范街，川锅一号等43家餐饮店成功创建为省级餐饮质量安全示范店（食堂）。

着力做好餐厨废弃物收集及处理工作。主城区学校食堂和大型餐饮单位实现统一收集、统一运输、统一处理。

开展农村假冒伪劣食品治理。建立以村（居民）委员会主任负责制为核心的农村金博宝188官网注册 风险隐患排查整治常态化机制。

开展食品小作坊提升工程。在徐州市率先推行“六查一告知”小作坊监管新模式，邳州全市完成食品小作坊登记498家，约占徐州市总量的三分之一，徐州市食品小作坊现场会在邳州成功召开，形成徐州监管新经验。投资800余万元对主城区1763家小餐饮、1321家小食杂店进行整改规范，提档升级，全面做到了证照齐全、设施完善、制度健全，持证上岗。

开展保健食品专项整治工作。加强排查摸底，建档立册，重点整治保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题。

全力推动城区农贸市场升级改造工作，累计投入6000余万元，改造面积达15万平方米，不断推进城区农贸市场基础设施建设，提升城市形象和百姓生活质量。

狠抓农产品质量安全监管。扎实开展禁限用农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、生猪屠宰“扫雷”、生鲜乳、农业投入品等专项整治活动，检查各类生产经营企业1304家次，监测场所625个，立案查处9起，从源头控制了不合格食用农产品流向市场。

源头严防 过程严管 风险严控 金博宝188官网注册 监管永远在路上

邳州市坚持把金博宝188官网注册 作为保障和改善民生的重要内容，深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全面推进金博宝188官网注册 全链条、全过程监管，广大群众、社会各界对全市金博宝188官网注册 状况总体满意度稳步提升。

下一阶段，邳州市市场监管局将进一步强化监管体系建设，提高金博宝188官网注册 治理能力；坚持以问题为导向，化解金博宝188官网注册 隐患；完善协调联动机制，全面开展宣传教育，构建金博宝188官网注册 社会共治格局，切实提升金博宝188官网注册 综合治理能力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。