第十八届中国(漯河)食品博览会系列报告之五

全力打造国民放心 “大厨房” 漯河创建国家食安城市忙

——河南省漯河市以全域推进国家金博宝188官网注册示范市创建为抓手强化金博宝188官网注册监管工作

本刊记者 柴占阳

在第十八届中国(漯河)食品博览会期间，本刊记者了解到，漯河市现有规模以上食品生产企业517家、食品流通企业11000家、餐饮经营单位11365家，已初步形成了从原料到终端，从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展等全食品产业链条。作为吃货们向往的天堂，国民大厨房的漯河，如何让老百姓不仅吃的好，吃的全还吃的放心、吃的健康一直萦绕在漯河市委、市人民政府心头的一件大事。

通过不懈探索、思考，近年来漯河市通过实施金博宝188官网注册 示范创建“国省一体同创战略”，以省级金博宝188官网注册 示范县(区)创建为载体，强化九大工程，在全力守护好人民群众“舌尖上安全”的同时，还有力推动了漯河市金博宝188官网注册 整体监管工作水平上台阶、进位次。

强化高位推动。成立了由漯河市委、市人民政府主要领导参加的创建指挥部，分设市、县两级创建办，把省级金博宝188官网注册 示范县区创建纳入全市目标考评体系，出台方案，健全制度，狠抓落实。

强化源头治理。不断完善市县肉菜流通追溯体系建设，及时上传相关数据，为金博宝188官网注册 工作提供有力的后台数据支撑。全面推行食用农产品合格证制度，大力推进田园综合体和标准化生产基地建设，切实保障“菜篮子” 和 “粮仓”安全。其中，临颍县强力推进“阳光工程” 和 “电子追溯体系”建设，从生产源头对原辅材料进行重点把关，开设透明性参观走廊或在生产车间安装摄像设备，实现生产过程全程无盲区监管。郾城区以龙塔街道为金博宝188官网注册 信息平台建设试点，在全市率先推进5G网络建设在金博宝188官网注册 领域的运用，实现终端销售、餐饮单位和居民群众的互联互通。

强化监督合力。全面推广《漯河市学校餐饮安全“十落实” “十严禁”》。建立健全“漯河市整治金博宝188官网注册 问题联合行动组织协调机制”和挂牌督办制度。由各部门联合对全市学校、养老机构和相关单位开展专项检查，发现问题全部列入挂牌督办事项。

强化智慧监管。依托大数据、云计算、二维码等新一代互联网技术强化监管，全市现有7886家餐饮单位和供应商分区分级加入智慧食安区块链云平台，560家中小学食堂实施“互联网+明厨亮灶”。

强化技术支撑。严格执行监督抽检、风险监测与评价性抽检分离制度。今年，漯河市投资55万元新建7个农贸市场金博宝188官网注册 快速检验中心，组织开展“您点我检” 金博宝188官网注册 抽检进校园活动，创建的县区深入18所学校抽检食材、餐具等146批次。临颍县投入6000余万元，在全省率先建成了县公共检验检测中心。其中，南街村集团投入1000余万元建成2000余平方米的质检中心，重点对其出厂产品、原辅材料进行把关检测，以满足各类食品的检测需求。

强化主体责任。为提升食品生产经营者主体责任意识，在全省率先推行食品企业法人代表年度法考制度;大力推行卓越绩效管理模式和“首席质量官”制度，行政许可、行政处罚、监督抽检、“双随机” 检查等信息及时依法全面公开，倒逼企业遵法、遵规、遵章。在全市美团外卖入网餐饮商家推广“食安封签”，为网络订餐行业加装一道“安全锁”。

强化基层基础。在全省率先出台了《农村集体聚餐金博宝188官网注册 管理办法》，对全市1351名金博宝188官网注册 协管员建立档案，探索建立村级金博宝188官网注册 工作站，实现了农村集体聚餐备案全覆盖。建立完善了行政执法信息通报制度、区域打假制度、联席制度等，全面落实各级执法监督责任长效机制，从根本上解决行政执法中存在的选择性执法和随意执法等现象。

强化示范引领。完成了国家(漯河)肉制品检测中心改造，可对1448种产(商)品开展检验。建成了全省第一家食品包装材料省级检测中心。近期发布了《魔芋即食食品》《调味面制品良好生产规范》和《危害分析与关键控制点(HACCP)体系调味面制品生产企业要求》三项团体标准。其中，《魔芋即食食品》填补了国内行业空白。

强化共建共治 。为在全市营造浓厚的创建氛围，采取在重要时间节点开展大型普法宣传活动，编制并发放金博宝188官网注册 舞阳农民画册，举办演讲比赛、摄影比赛，利用800辆公交车车尾飞播字幕在全市范围内宣传等形式，提升全市人民参与创建积极性。据统计，漯河市6县区围绕创建活动，累计投资120万元新建“金博宝188官网注册 主题公园”6个，新建金博宝188官网注册 宣传一条街15个，投资30万元新建金博宝188官网注册 科普中心1个。300名美团外卖小哥被聘请为金博宝188官网注册 志愿者，与全市1000余名金博宝188官网注册 志愿者携手，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。

目前，漯河市临颍县、经济技术开发区、舞阳县被命名为河南省金博宝188官网注册 示范县(区);源汇区、郾城区、召陵区、城乡一体化示范区被命名为河南省金博宝188官网注册 达标县(区)。

漯河市相关部门负责人告诉本刊记者，下一步，漯河市将进一步加大工作力度，全力争创国家金博宝188官网注册 示范市，实现省级金博宝188官网注册 示范县区全覆盖，着力打造国民放心 “大厨房”!