众志成城克时艰 市场监管看河南 之郑州市篇

上下联动战“疫”情 重拳出击护“民”生

一一郑州市食品药品稽查支队坚决打赢“疫情”保卫战

韩从富 本刊记者柴占阳

疫情就是命令，防控就是责任。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战打响以来，河南省郑州市食品药品稽查支队积极担当，迅速行动，主动作为，组织全市系统执法力量进农贸市场、下商场超市、到诊所药房，深入开展“保质量、保安全、严打击”行动，与人民群众一起，筑起一道疫情防控的“铜墙铁壁”。

截止2月5日，全市稽查系统不断强化领导，多措并举，重拳出击，从严惩处，出动执法人员18000余人次，执法车辆3500余台次，检查商超(集贸市场)6000余家次，医疗机构(药店、诊所)5000余家次，查处违法行为100余起，立案60余起，非涉刑移交1起，涉刑移交1起。充分体现了敢于担当、敢于负责的市场监管精神，进一步维护了辖区市场秩序，有力的打击了违法行为。

一、周密部署，层层压实责任。郑州市食品药品稽查支队在郑州市市场监督管理局疫情防控领导小组的领导下，迅速成立了疫情防控工作组，先后3次召开疫情防控工作部署会，拟定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，分别设立了金博宝188官网注册稽查组、药品安全稽查组、信息宣传组和后勤保障组，并明确了各组具体工作。

县(市)、区局结合辖区实际拟定了疫情防控工作方案，明确了疫情防控重点，对防护用品和生活用品供应保障的质量等任务进行分解，实行网格化监管。全市稽查系统各级干部以高度的政治自觉性响应市政府号召全部终止春节假期，全身心地、毫无畏惧地投入到市场监管第一线，分包市场检查维护市场秩序，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。

二、强化监管，维护市场秩序。为确保疫情期间市场秩序稳定，支队本级对各区重点区域开展检查、督查和暗访，各县(市)、区稽查部门开展地毯式排查，通过挨家挨户(商户)发放、张贴疫情防控公告、发放倡议书等形式，强化提高人员疫情防范能力，维护市场秩序。

一是突出市场宣传，增强疫情防控意识。各单位及时转发上级发布的疫情信息，有的单位制作并设置宣传版面和横幅，提高群众对疫情防控的重视程度。金水区市场监督管理局制作了《致全市广大生产经营者的倡议书》并广泛转发，呼吁辖区生产经营者切实做好疫情防控工作，并通过召开大型药品、医疗器械生产销售企业和大中型超市、连锁商业约谈会，发送《质量安全告知函》，督促其落实质量安全主体责任，履行社会责任。二七区市场监督理局制定疫情期间商户经营标准，即“五个到位”：防控机制到位、员工排查到位、隔离设施到位、防护措施到位、内部管理到位加强疫情防控能力。高新区局通过张贴《河南省市场监督管理局关于疫情防控期间相关商品市场价格行为提醒告诫书》400余份、张贴《预防新型冠状病毒》宣传海报600余份，加强宣传疫情防控工作。

二是突出重点领域，全面规范经营行为。全市食品药品稽查系统执法人员坚持每天深入辖区开展监管巡查，重点加强对药品、医疗器械类市场监管，严厉查处对疫情防控相关生物制品和抗病毒类、抗生素类药品，以及呼吸机、口罩、防护服等产品开展重点检查，严厉查处来源渠道不明、无产品注册证、超过保质期有效期等违法行为。同时，加强食品类市场检查，严厉打击查办利用疫情制售伪劣、商品质量等扰乱市场秩序的违法生产经营行为。督促指导经营者严格落实活禽禁售、禁宰要求，做好散装即食食品防飞沫、防触摸、防蚊蝇等“三防”措施，宣传经营场所和消费疫情防控知识，切实保障广大群众消费安全，在显著位置张贴告示，提醒进入人员佩戴口罩。禁止采购不明来源食材，严禁采购、经营野生动物、活体动物，并明确要求经营者及时对员工进行体温检测，所有员工必须佩戴口罩上岗。

三是突出生产企业，全面规范复工行为。根据郑州市人民政府有关通知精神，全市市场监管部门全面加强生产企业春节后复工监管工作，及时掌握企业节后复工计划，要求复工的生产企业、小作坊复工前必须全面对生产厂区、车间、原辅料库、产品库等进行清洁、整顿，并分别到县局、所在地乡镇防疫指挥部报备。全面加强从业人员健康检查，并做好记录和建档工作，发现有感冒、发烧、咳嗽、呼吸道感染的在岗员工立即停止工作、及时就诊，劝阻外地员工暂缓返岗。督促企业加强对安全技术人员、安全管理人员的培训,提高人员的卫生常识及疫情防控方面知识等。

三、快速出击，重拳打击违法行为。畅畅通“12315”投诉举报渠道，24小时为群众排忧解，全稽查系统及时处置投诉举报及上级转办的各类违法线索及案件。

一是突出重点，从严查处。全市食品药品稽查系统执法人员上下联动，对涉及虚假标注生产日期、假冒伪劣产品、不明码标价等违法行为，尤其是新型冠状病毒疫情防控涉及的医用防护服、医用口罩及消毒液等产品的经营和使用，对于来源渠道不明、无产品注册证、超过产品有效期等违法行为严厉查处。2月2日惠济区市场监督管理局食品药品稽查执法人员接到群众举报后，迅速组织执法人员查处一起涉嫌销售假冒伪劣口罩案，并顶格拟作出了行政处罚。

二是认真调查，从重处罚。各单位组织精干执法力量采取有力措施，认真调查核实，建立案件台账，做到有案必查、违法必究。疫情期间，严格按照国家市场监督管理总局从严、从重、从快的要求，在法定处罚种类和幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。二七区市场监督管理局在防控期间敢于亮剑，不但成功查办了大商哄抬物价案件，又在市场检查中发现制售假冒口罩的大案。

三是注重协作，发挥合力。全市食品药品稽查系统结合单位实际合理配置执法力量，加强内部协同执法，与法规、价格监督、网络监管、广告监管、“12315”等部门形成了舆情信息共享，并积极加强与公安等单位协同执法力度，及时有效的查处了多起疫情期间违法行为。

2月1日郑州市食品药品稽查支队接到上级转办的群众举报舆情信息后，第一时间联合多部门查处一起涉嫌销售假冒伪劣口罩案。连日来，针对各类违法线索及案件全市稽查执法人员均依法从严从重从快进行处理，有力地震慑了违法违规经营的不良商家，为打赢疫情防控阻击战营造了良好的市场环境，充分体现了敢于担当、敢于负责的市场监管精神，维护好了辖区市场秩序。

本刊记者在这里看到，疫情面前执法人员身上加的是责任，增的是使命感，各级干部主动加压，身临一线不后退，从“统一指挥、统一协调、统一调度”，到“密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作”，各级执法人员率先垂范，便是无声的动员。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”，河南省郑州市食品药品稽查系统上下联动战“疫情”，敢于亮剑，重拳出击不断打击违法行为，有力的震慑了违法分子，为打赢疫情防控战正保驾护航!