四中全会是指南 市场监管开新篇

一一河南省市场监督管理局召开党组中心组理论学习会议 传达学习党的十九届四中全会精神

鞠海生 本刊记者柴占阳

11月5日，河南省市场监督管理局召开党组中心组理论学习和党组(扩大)会议，传达学习党的十九届四中全会精神。河南市场监督管理局党组成员、领导班子成员，河南省纪委监委驻局纪检监察组、省局机关副处级以上干部，直属单位党政负责人，河南省药品监督管理局、省盐业执法监督管理局、原省知识产权局领导班子成员参加会议。

河南省市场监督管理局党组书记马林青主持会议并讲话。

▲河南省市场监督管理局召开会议传达学习党的十九届四中全会精神

马林青指出，党的十九届四中全会，是在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是具有极强思想性、政治性、战略性、前瞻性、指导性的纲领性文件，是立足中华民族千秋伟业的战略性谋篇布局，是新时代全面深化改革再出发的宣言书，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把制度优势更好转化为国家治理效能，产生重大而深远的影响。全局上下要迅速把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的决策部署上来，认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，扎实抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻，不折不扣落实好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化各项任务。

▲马林青主持会议并讲话

就学习好、贯彻好、落实好党的十九届四中全会精神，马林青强调：

一要充分认识党的十九届三中全会以来取得的巨大成就和宝贵经验，坚定推动新时代河南市场监管改革发展的信心决心。要充分认识习近平总书记核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导在改革发展大局中的决定性作用，进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要充分认识全面深化改革取得的重大进展，进一步增强担当意识和责任意识，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。要充分认识应对各种风险挑战取得的积极成效，进一步坚定防范化解重大风险的信心，扎扎实实做好市场监管工作。要充分认识经济发展稳中有进、稳中提质的良好态势，进一步增强推动高质量发展的决心信心。要充分认识保障和改善民生的扎实成效，进一步增强践行以人民为中心发展思想的使命感责任感，多谋民生之利，多解民生之忧。要充分认识加强党的领导和党的建设的新进展新要求，进一步增强推进全面从严治党的恒心韧劲。

二要深入学习领会全会《决定》的丰富内涵和精神实质，进一步坚定中国特色社会主义制度自信，朝着推进国家治理体系和治理能力现代化的正确方向奋力前进。要从根本保证上学习领会把握，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到市场监管工作的各方面各环节。要从重大意义上学习领会把握，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。要从指导思想上学习领会把握，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要从制度自信上学习领会把握，倍加珍惜当前取得的重大成果，毫不动摇坚持、与时俱进发展。要从目标任务上学习领会把握，在更高水平、更高层次、更高目标上深化市场监管机制改革，推动形成河南市场监管改革发展稳定的新局面新气象。

三要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会各项部署要求，奋力开创新时代河南市场监管改革发展新局面。要坚定不移加强党的领导和党的建设，持续推进全面深化改革，努力构建科学高效的市场监管体系。要举全系统之力持续推进简政放权、放管结合、优化服务。要深入实施创新驱动发展战略，创新市场监管方式，提升市场监管效能。要深化商事制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。要严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒，营造安全放心的市场环境。要践行以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要打好打赢三大攻坚战，决胜全面建成小康社会。

四要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期全省的头等大事和首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，确保党的十九届四中全会精神在河南省市场监督管理局机关上下落到实处、取得实效。要加强组织领导，推动全会精神进机关、进单位、进基层。要把学习全会精神作为深入持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点内容，确保全会精神入心入脑。要完善制度体系，不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。要开展新一轮“大学习、深调研、真落实”，超前谋划明年工作的新思路新举措。要加强党的建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚定不移推进省局全面从严治党向纵深发展。

作为学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的具体举措，河南省市场监督管理局还将向社会公开发布《河南省市场监督管理局贯彻落实党的十九届四中全会精神履职承诺》，接受社会各界监督。

一是严格按照《行政许可法》和国家市场监督管理总局《市场监督管理行政许可程序暂行规定》的程序、时限，受理办理行政许可事项，依规公开行政许可信息。

二是推行企业开办“一网通办”，进一步压缩企业开办时间，年底前，全省企业开办时间压缩至4个工作日内。

三是加强金博宝188官网注册监管，深化互联网+金博宝188官网注册监管，年底前，实现河南全省范围内互联网+明厨亮灶覆盖率达65%以上;推动70%规模以上大中型食品生产企业建立和实施“危害分析与关键控制点”(HACCP)等先进管理体系，促进食品生产企业高质量发展;食品销售经营许可审批时限由20个工作日缩减为12个工作日。

四是年底前，将河南省市场监督管理局系统投诉举报平台融合到全国12315平台，实现投诉举报便利化。