“远程审方”引发行业共振，多省药监局发文，推动远程审方!

据媒体搜药观察，已有多省药监部门正视到药店行业的现实，“自上而下”地发出缓冲政策，以推进“远程审方”作为执业药师配备问题的过渡手段。发生在最近的至少有山东和黑龙江。

刀下留人，推进远程审方

4月26日山东省药品监督管理局印发通知，决定从即日起到5月底，在全省范围内开展严厉打击零售药店违法违规行为专项行动。同时，通知要求，要积极探索“互联网，推动“远程诊疗”“远程审方”，做到既便民惠民、又合规经营。

制定药品零售连锁企业执业药师远程在线审核处方有关规定。

同日，黑龙江省药监局也发布《2019年全省药品流通监督检查工作计划》，

从发文的内容上，不难看出两省主管部门的监管思路：

其一，坚持“四个最严”，严厉打击零售药店违法违规行为，如“处方药不凭处方销售”“执业药师挂证”等，规范流通秩序，守住药品安全底线，保障公众用药安全。

严厉打击违法违规行为无论在哪一行业都是监管部门的坚持的做法，这一点并不能够因为行业现状而改变。因此，两省药监部门在检查任务的布置上都明确了检查重点、方式，以及相应的处罚措施。

其二，在高高举起大棒的同时，给予了药店一定的“过渡”期和手段。

众所周知，全国执业药师数量不足，也很难在短时间内达到政策要求的水平。但老百姓还要吃药，行业也要发展，鲁莽的“一刀切”并不能解决根本性、实质性的问题。所以，一定的过渡期和手段很有必要。

在两省发布的文件中，均提到了“远程审方”这一补充执业药师数量不足的手段，并且黑龙江省药监局明确将“远程审方”作为解决执业药师数量不足，提高零售药店专业水平的“过渡”手段。

黑龙江省文件指出，针对黑龙江省执业药师数量不能满足药品经营企业需求的现状，为提高零售连锁企业药学服务和质量管理水平，研究开展零售连锁企业执业药师远程审核处方工作，以此为过渡，逐步做好零售连锁企业的执业药师配备工作。

此外，也有一些省份以其他形式保障零售药店向更专业的水平发展。如贵州省人事厅以及原食药监管局通过培训考试一批“驻店药师”，解决当地执业药师数量不足问题，部分满足了新修订GSP的要求。

差异化配备或成过渡后的首选方案

不过，行业也要清晰地认识到，“远程审方”只能解一时之困，毕竟主管部门只是把它定为“过渡”手段。过渡期结束后，问题仍然会落在执业药师的配备上。想必，在给予过渡之后，如果有药店仍达不到政策要求，药监部门也绝不会手下留情。

说起执业药师配备，就不能不提到未来的行业走向——差异化配备。

4月4日，国家药监局就执业药师监管政策召开座谈会 ，与会代表希望国家结合实际，探索执业药师差异化配备政策，企业愿与国家局共同促进药品监管工作。

4月3日及4月20日，国家药监局执业药师资格认证中心主任杨威分别在两次座谈会上强调了执业药师的差异化配备问题，并希望上海加强对差异化配备政策及制度的研究，探索出好的做法，形成经验复制推广。

2018年11月商务部发布的《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》，字里行间对执业药师使用管理的政策设计也体现了差异化配备原则。

总而言之，无论是市场需求还是政策导向，差异化配备必将成为未来执业药师配备的走向。药店的经营者也应该居安思危，不能因部分“过渡政策”而过于沾沾自喜，而是要及早认识和把握国家监管思路，优先布局，提前迎接行业发展大变革。

同时，通知要求，要积极探索“互联网

4月26日山东省药品监督管理局印发通知，决定从即日起到5月底，在全省范围内开展严厉打击零售药店违法违规行为专项行动。