乡镇金博宝188官网注册监管之我见

2018-12-26 12:12:56来源：金博宝188官网注册导刊

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　　乡镇金博宝188官网注册监管涉及面广，涉及行业多，责任重大。以江苏省淮安市洪泽区三河镇为例：三河镇地处中国的四大淡水湖之一洪泽湖东畔，该镇占地面积140平方公里，辖4个居委会，15个行政村，总人口4.8万人，这里工商业发达、产业集聚，现有食品加工企业11家，餐饮及熟食品加工62家，生猪养殖、湖羊养殖大户8家、大型养鸡场4家、螃蟹及水产品精养面积1.1万亩，大型农贸市场2个，九年制义务教育学校2所，幼儿园4所，公私立敬老院5家，大棚蔬菜种植面积1200亩，小麦种植面积12万亩，水稻种植面积9.8万亩。

　　农工商学业的快速发展给金博宝188官网注册监管带来一定的难度，怎样创新思维，从源头上加强金博宝188官网注册监管是摆在乡镇面前的重点课题。本人长期在乡镇从事基层工作，现就乡镇金博宝188官网注册监管提出如下见解：

　　乡镇领导必须高度重视

　　金博宝188官网注册监管工作

　　一个乡镇金博宝188官网注册监管工作的好坏取决于这个乡镇领导对该项工作是否重视。乡镇在抓经济工作的同时，必须把金博宝188官网注册监管摆上正常的议事日程。乡镇班子成员必须明确一名成员专职负责金博宝188官网注册监管工作，每年必须制订乡镇金博宝188官网注册监管工作年度目标计划，并将这项工作纳入乡镇考核村（居）、站（所）年度责任目标之中，进一步强化乡镇上下金博宝188官网注册监管意识，营造良好的金博宝188官网注册监管氛围。

　　组建一支专业的

　　金博宝188官网注册监管队伍

　　乡镇首先要成立一个金博宝188官网注册监管办事机构。即乡镇金博宝188官网注册监管办公室，并做到有人员配制，有办公场所，有监管设施配备，有健全的规章制度。

　　食品监管办公室其职能是制订行业金博宝188官网注册监管年度计划，统筹市场监督、城管、疾控、防疫以及行业食品监管负责综合协调联动工作，落实其责任范围，明确金博宝188官网注册监管责任，建立行业金博宝188官网注册监管考核体系，开展行业金博宝188官网注册监管年度评比工作，做好行业食品监管建档立制工作，制订行业金博宝188官网注册事故应急处治方案并做好应急演练工作。

　　定期不定期联合市场监督、城管、疾控、防疫等职能部门开展金博宝188官网注册专项整治和金博宝188官网注册检查、督查工作。其次是组建行业金博宝188官网注册监管队伍。按行业、分类别组建好金博宝188官网注册监管组织，明确行业负责人，监管员工作范围、工作职责、健全乡镇金博宝188官网注册监管网络体系，全方位、全覆盖、网格化做好金博宝188官网注册监管工作。

　　加大对乡镇金博宝188官网注册

　　载体基础设施投入

　　首先是加强乡镇农贸市场设施投入。完善市场营运功能。如淮安市洪泽区三河镇利用淮安市创建全国文明城市、三河镇创建国家级卫生镇契机，2018年度投入资金310万元先后对2个农贸市场进行整治改造。

　　分清鲜肉、水产品、蔬菜、活禽市场经营区域，明确了经营者定点摊位，增添了检疫、农残检测设备，强化检疫、检测力度，从源头上抓金博宝188官网注册监管工作，改变了以前农贸市场脏、乱、差的现象。

　　今年11月份该镇在淮安市创建全国文明城市专项评比中名列淮安市第三名，三河镇创建国家级卫生镇已通过省级验收，2019年3月份将被授予国家卫生镇，是淮安市2018年度唯一创成国家卫生镇的乡镇。

　　其次是加强对乡镇行业金博宝188官网注册监管管理部门设施投入。在有条件的情况下，对餐饮、熟食品加工、食品加工企业、水产品、农产品、学校、敬老院人群聚集场所等监管部门配备相应的金博宝188官网注册监管设备设施和器材，保证行业监管日常开展监管工作。三是加大对乡镇金博宝188官网注册监管办公室设施投入。

　　在保证正常现代办公条件下，有条件的乡镇可配备一部金博宝188官网注册监管执法车辆，便于其开展工作，做好金博宝188官网注册事故处治应急设施投入配备工作，确保金博宝188官网注册事故处治及时到位。

　　健全乡镇金博宝188官网注册

　　检查督查考核机制

　　考量一个乡镇金博宝188官网注册监管工作是否到位，在看乡镇领导是否重视、是否有一支较强的监管队伍以及加大载体投入工作的同时，乡镇还必须健全金博宝188官网注册监管考核机制。首先是乡镇金博宝188官网注册监管办公室要履行好其职责。年初按照行业金博宝188官网注册监管部门的监管范围、监管责任认真细化量化考核指标，由乡镇分管领导与行业金博宝188官网注册监管部门负责人签订年度目标责任状。

　　其次是出台金博宝188官网注册监管考核细则。乡镇金博宝188官网注册监管办公室根据行业金博宝188官网注册监管部门签订的年度责任目标状内容出台相应考核细则，考核采取季度考核和年度考核相结合方式进行，季度考核积分与年度考核积分叠加后，作为行业金博宝188官网注册监管部门年度最终评分，决定考核名次。

　　为促进乡镇金博宝188官网注册监工作的有序开展，乡镇年终根据行业食品安监管部门的考核结果，召开乡镇金博宝188官网注册监管工作总结大会，对名次靠前的单位进行表彰奖励，对名次靠后的单位依据考核办法进行必要的处罚，为此来推动乡镇金博宝188官网注册监管工作。

　　连乃波

　　江苏省淮安市洪泽区三河镇人民政府