颍上县成功创建省级金博宝188官网注册 示范县
颍上县成功创建省级金博宝188官网注册示范县
本刊记者 孙明 通讯员 刘洋
日前,从安徽省食安办获悉,颍上县在全省“金博宝188官网注册示范县”创建中位列第四,成功创建安徽省级金博宝188官网注册 示范县。
据了解,2016年以来,颍上县以创建省级金博宝188官网注册 示范县为抓手,强化组织领导,健全体制机制,筑牢监管防线,金博宝188官网注册 保障能力明显增强。
一、实现五个到位,全面落实创建指标
(一)组织领导到位。县委、县政府高度重视创建省级金博宝188官网注册 示范县工作,成立了由县长任组长,分管副县长为常务副组长,各金博宝188官网注册 监管职能部门及乡镇主要负责人为成员的创建省级金博宝188官网注册 示范县工作领导小组,将金博宝188官网注册 工作纳入年度目标管理绩效考核指标体系,实行金博宝188官网注册 “一票否决”制。
(二)目标分解到位。及时召开由县食安委成员单位和各乡镇参加创建省级金博宝188官网注册 示范县启动会,就全县创建金博宝188官网注册 示范县工作进行了动员部署。出台《颍上县创建省级金博宝188官网注册 示范县实施方案》,明确创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、时间进度和保障措施。县、乡、村层层签订责任书,工作目标、任务逐项分解,层层传导,形成了“上下联动,部门互动,企业主动”的工作格局。
(三)考核奖惩到位。县政府下发文件,对各乡镇2016年目标考评金博宝188官网注册 工作开展情况进行年度绩效考评,对考核前10名发放2-6万元不等的奖励资金。
(四)财力保障到位。县政府建立食品药品安全经费稳步增长机制,投入90万元资金为县食品药品监管局购买了统一服装;投入189万元为食品药品监管局购置了19辆执法车;2016年又投入25万元用于奖励金博宝188官网注册 工作先进单位。
(五)宣传培训到位。设立了微信公众平台和公众头条号、充分利用“3.15”国际消费者权益日、“12331”主题日、金博宝188官网注册 宣传周等活动,采取会议培训和现场学习、传统媒体和新兴媒体、集中宣传与日常宣传、部门普法和社会监督相结合的方式,构筑起了群防群控社会共治的良好格局。
二、强化五项机制,确保监管无缝对接
(一)强化部门职能。食品药品安全委员会主动发挥领导作用,组织、协调全县金博宝188官网注册 监督管理工作。县农委深入开展农产品质量安全监管,大力推进食用农产品标准化、规范化、产业化生产,蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度不断提高。“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志)产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率不断扩大,新增国家级水产品基地1家,申报无公害农产品4家,申报绿色食品8家,抽检农产品4000组,合格率达99%。县畜牧局不断加强规模养殖场及生猪定点屠宰场监管,整治私屠滥宰行为,严防病死畜禽进入屠宰、加工、流通和消费环节。加强检测,抽检结果均呈阴性,瘦肉精检测合格率100%;病死猪无害化处置率100%;县食药局加强食品生产、流通、餐饮等环节安全监管,对全县特色产业粉丝加工开展专项整治,进行了规范、帮扶和提升;加强重点场所、重要时段、重点品种的检查和抽检力度;加强餐饮单位监管,落实五色七本台账;实行全程监控,推进学校食堂和大中型餐馆“明厨亮灶”工程;加强小微餐饮摊点综合治理工作,确保人民群众“舌尖上”安全。
其他成员单位也都能按照金博宝188官网注册 工作分工依法履职。
(二)强化部门协作。按照《金博宝188官网注册 法》的职能划分,明确各监管部门的职能边界、衔接方式和监管职责,积极推进网格化监管模式,落实“分段监管为主,品种监管为辅”的食品监管部门职能。同时,县食药监局与县公安局、县法院、县人民检察院通力协作,建立健全了行政执法与刑事司法“两法衔接”工作机制。
(三)强化示范引领。开展小餐饮整治提升工程,引领金博宝188官网注册 示范乡镇、示范街、示范店创建工作。目前共建设颍阳美食城流动摊点示范点1个,城北新区前进西路金博宝188官网注册 示范街、八里河金博宝188官网注册 示范街、管仲东路金博宝188官网注册 示范街3条。对小餐饮店进行提升改造,实施“六统一”(统一后厨灶堂改造标准、统一后厨餐具设备配备、统一管理制度上墙公示、统一量化分级管理牌公示、统一台账使用管理;统一门头经营标牌)工程,在全面推进金博宝188官网注册 示范县创建工作中起到示范引领作用。
(四)强化案件查处。2017年以来,县食品药品监管局查办食品案件149件、动物卫生监督执法案件6件、农业执法案件5件,依法移送司法机关3件。受理消费者投诉举报177件。
(五)强化整改落实。县食药安办依据有关文件提出的问题清单,召开相关成员单位会议进行学习、分析和整改,上报问题整改清单,逐步落实整改措施。
三、完善五大体系,建立健全长效机制
(一)建立完善监管体系。根据省食药监局统一部署,我县按照“六统一”标准,在已经成立15个乡镇基层食品药品监督管理所的基础上,新增18个所,实现基层监管所乡镇全覆盖;落实金博宝188官网注册 “四员”机制,聘请食品药品安全管理员和宣传员共60人,协管员和信息员共696人,做到了“机构、人员、经费、责任、目标”五落实,有力提升了监管效能。
(二)打造质量信用体系。完善金博宝188官网注册 信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督,抓好金博宝188官网注册 信用制度规范、管理服务系统与运行机制建设。充分利用政府信息平台,收集、评价、公布食品生产经营企业的信用信息,通报食品质量信息和经营者的不法行为,实现褒奖守信,惩戒失信。
(三)完善应急处置体系。修订《颍上县重大金博宝188官网注册 事故应急预案》,建立金博宝188官网注册 专家库,制定《颍上县金博宝188官网注册 舆情监测与处置管理办法》,成立舆情管控领导小组,实行新闻发言人制度,健全了重大金博宝188官网注册 事故报告制度和应急处理保障机制,开展金博宝188官网注册 事故应急演练,金博宝188官网注册 事故报告率和处理率均达100%。
(四)强化检验监测体系。加强抽检监测。认真计划统筹实施抽检监测,2017年以来累计完成食品流通领域抽检247批次,餐饮单位食品监督抽检206批次,食品生产抽检218批次。推进快检工作,截止目前,已建成投入使用民生工程快检室8个,快检食用农产品18717批次,完成各类抽检监测任务600余批次,不合格产品及问题样品核查处置率达100%。食用农产品国家直报平台填报率达100%。
(五)提升宣传监督体系。完善金博宝188官网注册 宣传教育组织协调机制,继续有计划有步骤地开展“进社区、进农村、进学校、进家庭”宣传活动,并逐步向机关和企业延伸。进一步推动农村金博宝188官网注册 自我保障意识的提升,强化食品企业自身安全宣传培训,不断提高公众对金博宝188官网注册 的关注率、参与率和满意率。建立人大、政协和媒体日常联系平台,随时接受全社会的监督。建立“一门受理,首接负责”的工作机制,对金博宝188官网注册 举报投诉实行一门受理、及时转办、限时办结、按期回复、定期督查,提高金博宝188官网注册 监管效率。
成功创建省级金博宝188官网注册 示范县给该县提供了锻炼队伍、锤炼作风、展示形象的历史性机遇。在今后的工作中该县将深入贯彻十九大提出的实施“健康中国战略”、“实施金博宝188官网注册 战略”等一系列事关人民群众金博宝188官网注册 的精神,正确把握金博宝188官网注册 示范的内涵,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,不断提升金博宝188官网注册 保障能力,确保人民群众“舌尖上的安全”。(刘洋、路世忠)
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