案情回放
2013年，某市食品药品监管局执法人员到城区一家餐饮大酒店执法检查时，发现其后厨操作间存放有5个用塑料桶盛装的无标签散装食用酱料，其中两桶已打开使用，该大酒店负责人提供了购买该批食用酱料时的合法票据。执法人员当即制作了现场检查笔录及意见书，对该批无标签的食用酱料采取了证据先行登记保存的行政措施，并对该大酒店使用无标签食用酱料的行为进行立案查处。 律师观点
该案例涉及的是散装食品标签标识相关法律问题。根据《餐饮服务 金博宝188官网注册监督管理办法》（2010）第十四条及《 金博宝188官网注册法》（2009）第四十八条等条款的规定，餐饮服务者禁止采购、使用和经营无标签或标签不符合金博宝188官网注册 法及金博宝188官网注册 国家标准的食品。法律规定的食品包括普通预包装食品、散装食品、食用农产品、保健食品、特殊医学用食品等。涉案大酒店采购的没有标签的散装食用酱料就属于散装食品。酒店的行为违反了上述法律、规章的规定，食药监管部门依法可对其给予下列行政处罚：“没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证”。 知识延伸
散装食品，指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等，即消费者购买后可不需清洗即可烹调加工或直接食用的食品，主要包括各类熟食、面及面制品、速冻食品、酱腌菜、蜜饯、干果、炒货等。
散装 食品包装标签标示内容。相对于预包装 食品包装标签内容，散装食品包装标签标示内容相对较少，也较为宽松。《金博宝188官网注册 法》第六十八条规定：“食品经营者销售散装食品，应当在散装对食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。” 法律条款
《金博宝188官网注册 法》（2009）
第四十一条　食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
第四十八条　食品和 食品添加剂的标签、说明书不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。
食品和 食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识。
食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。
第八十六条　违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂。
《餐饮服务金博宝188官网注册 监督管理办法》（2010）
第八十四条　餐饮服务提供者禁止采购、使用和经营下列食品：违反《 金博宝188官网注册 法》第四十八条规定的食品。

专家介绍：刘志鑫，深圳执业律师，食安（深圳）法律服务有限公司创始人。兰州大学政治学、西南政法大学法学专业毕业，西安交通大学药学专业在读。专注于食品药品领域的专业法律业务研究，现为香港知名品牌衍生集团等多家食品企业提供法律服务，系知名食品杂志《金博宝188官网注册 导刊》特约律师。