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欧盟视肥胖为残疾 严防儿童贪食“垃圾食品”

2015-03-19 15:20:50来源:《生命时报》

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  “欧盟向肥胖开战!”目前,欧盟28个国家的5.7亿人口中,超过一半的成年人身体超重或肥胖,2200多万儿童超重。如果持续下去,未来10年到20年内,欧盟各国的健康医疗体系会因高昂的费用而崩溃。为此,欧盟正积极采取行动,希望通过8大健康管理措施,帮助人们减肥。

  视肥胖为残疾。欧盟最高法院2014年12月裁定,如果员工因为体重阻碍,无法完全并有效参与工作的情况下,就可以认定为残疾。事情的起因是,丹麦一位体重约160公斤、从事保姆工作的男子克尔托福特,控告其雇主———歧视其过胖无法帮孩童绑鞋带、以不能照顾孩童为由被解雇。克尔托福特已担任保姆15年,却在4年前被解雇,而他在工作期间体重都一直维持在160公斤。

  欧盟法院裁定认为,肥胖本身并不算残疾,但若民众因为肥胖造成行动上长期不便,则可以和残疾人一样,受到残疾法的保障,从事一些残障人士能做的工作。这起具有划时代意义的判决告诫欧盟广大员工,未来只有减肥,才能保住工作位置。

  启动新食品成分标签。为了帮助人们合理进食,2011年6月起,欧盟启动新的食品成分标签,要求在欧盟内销售的全部食品必须标注热量、盐、糖、蛋白质、碳水化合物、脂肪、饱和脂肪这几种营养成分的含量。同时,生产商可自愿标注热量、盐、糖、蛋白质和脂肪的“单日建议摄入量”。2014年,欧洲销售的猪肉、家禽肉、羊羔肉、山羊肉食品也必须标注原产地。

  成员国内具有科学依据的食品标签体系,仍可并行实施,如英国和法国的“红绿灯”体系。英法两国食品零售商通常采用红、黄、绿三色代表食品脂肪、糖、盐的含量多少,红色偏高,黄色居中,绿色偏低。一些国家还要求给酒添加营养标签,比如,两杯175毫升的葡萄酒含有248卡的热量,相当于吃了3块巧克力饼干,需要走路52分钟才能把这么多的热量消耗掉。

  收“肥胖税”。自2011年起,丹麦成为世界上首个征收“肥胖税”的国家,以此刺激胖人减肥。根据政策,消费者如果购买饱和脂肪含量超过2.3%的食品,必须缴纳每公斤饱和脂肪16丹麦克朗的“肥胖税”。丹麦政府预计,这一新政将为国家带来约15亿丹麦克朗的税收,同时能减少民众饱和脂肪摄入量和黄油摄入量。

  罗马尼亚也发起了一项针对遍布境内快餐食品的税收政策。德国等欧盟国家的一些议员还提出各种形式的“肥胖税”,比如“超重”的乘客坐飞机,必须交格外的费用。

  提供免费运动。欧盟各国广泛建设全民运动设施。仅德国就有6万多家体育设施,包括儿童游乐场、运动场、体育馆、露天游泳池等,保证人人参加一个项目的体育运动。

  同时,欧盟国家的医疗保险投保者,还可免费或打折参加健身聚乐部活动。如德国投保人参加医保集团AOK举办的活动,像跑步、骑自行车、健身等,如果通过测试,每季度可获得50欧元,一年可以得到200欧元。投保人也可以参加健身俱乐部,到AOK报销费用。许多保险公司还推出“活动积分奖励”,投保人每参加一个健康活动,就可获得一定的积分。这些积分可换取健康奖品,如榨果汁器、有机食品、音乐会票、运动器械等。

  去除“不健康”广告。欧盟认为,广告和媒体要对民众的健康负责。特别是儿童,更容易受到“不健康”广告的影响。因此,许多国家的媒体法规定,少儿节目中不能插播食品广告,防止孩子爱上“垃圾食品”。

  减肥有奖励。肥胖问题在欧盟不仅是个人问题,也是国家问题。各国推出给减肥者发放奖金的计划,以期通过经济奖励遏制肥胖问题。具体措施包括,减肥者可凭借减肥获得一笔奖金,或者购物券,重量减得越多,奖金数额越高。

  从娃娃抓起。从幼儿园开始,各国都在培养孩子健康的饮食习惯,意大利等国家还给每个超重儿童制定饮食计划,将超重儿童的家长、亲属请到诊所,一起讨论每天吃什么,什么时候吃,怎么吃等问题。

  企业担负减肥重任。在欧盟国家,大中企业必须建立健身设施,推出减肥项目。如德国不少公司在传统办公桌上,装备带有个人风格的可折叠电脑小桌。这些小桌大小颜色各异,高度可以随使用者的身高调节,白领们可将笔记本电脑置于其上,然后站着办公。许多企业推行“少肉套餐”,由营养师进行配餐,把每人每周摄取的肉类控制在450克以下,员工可以在网上查阅一周的菜单。

  德国洪堡大学健康学者克洛泽对《生命时报》记者表示,欧盟想尽办法帮助国民减肥,虽然有些管理措施有些激进,但效果是明显的。近几年,欧盟内参加运动的人数不断增加,有机食品大受欢迎,肉的消费量减少,因肥胖住院的人数得到抑制。既减轻了欧盟和各个企业的医疗负担,也提升了国民的健康素质。

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