食品违法行为查处亟待实施有效监管科学监管
中国食品报网讯 (记者李松 叶青)同不少有影响的食品行业负面新闻一样,上海福喜事件走的又是媒体首先暗访曝光、监管部门跟进调查、最终依法处置的程序。上海市委书记韩正表示,这次事件中,媒体发挥了重要作用,这样的舆论监督是正能量。
一位食药监系统的工作人员告诉记者,现行监管的主要目的是督促企业遵纪守法。每一个程序和步骤都需要面对政策法规的检验和当事人的质疑。因此在操作上,即使发现了违法线索,也只能按部就班地调查。既不可能像公安机关那样采取非常手段进行侦查,也不可能像媒体那样采取相对灵活、快捷的方式来迅速曝光。监管部门所能做的只是依法对企业进行例行的技术层面的检查,而很多企业的主动违法行为在这样的检查中是不可能被发现的。
事实上,像上海福喜这样的长期隐蔽的严重违法行为,如果没有企业内部“线人”,媒体也很难发现。而作为不具有监管职能的媒体,这样的暗访是否可持续,这样的取证是否完整并具有效力,这样的曝光能否得到执法部门的支持……这些都是疑问。《金博宝188官网注册法(修订草案)》送审稿中曾有这样的描述:“任何单位和个人发布可能对社会或食品产业造成重大影响的金博宝188官网注册信息,应当事先向食品生产经营企业、行业协会、科研机构、金博宝188官网注册 监督管理部门核实。”向如此多的利益相关方核实情况,对于媒体来说几乎不可操作。
业内人士指出,现行监管有其扎实规范的长处,也存在难以一针见血的短板。企业是金博宝188官网注册 第一责任人,但在目前企业社会责任感和诚信意识相对缺失的背景下,针对现状探索科学有效的监管方式,已成为政府部门一道不可拖延的必答题。对于金博宝188官网注册 之痛,媒体只是一副可用的“药引子”,药方还得由监管部门开。
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