对于国内婴幼儿配方乳粉生产企业而言，被称为“史上最严奶粉新规”的换证审核目前已经进入了收官阶段。5月31日大限将至，将有哪些乳企拿到新证?“生死大考”究竟考了哪些内容?整改投入会否导致奶粉集体涨价?

　　百种“配方”和不靠谱的“奶源”是重点改变对象

　　《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》中要求，5月31日之前完成对所有婴幼儿配方乳粉生产企业的换证审查和再审核。

　　16日，上海市食药监局公布，多美滋、晨冠、花冠、纽贝滋等上海4家婴幼儿配方乳粉生产企业顺利通过了此次的换证审查，4家企业提前进行了整改和改造，总投入超过1亿元。

　　重要的改变之一就是配方的减少。新规规定，企业不得使用相同的原料、辅料构成的同一种配方，生产不同产品名称的婴幼儿配方乳粉。

　　一位业内人士透露，消费者常遇到同一品牌奶粉，不同城市价格不同，而配方和营养成分却没有本质区别。“企业有时会玩噱头，只对配方进行微调，就设置不同价位的销售策略，销往不同地区。”

　　上海市食药监局副局长顾振华说，此次配方的精简，是专门组织了营养专家，对上海生产企业每一个配方逐一审核，不合理的或者成分功能相近的一律不予报备，其中3家企业原有300余种配方，现在分别减少至21、33、33种，产品配方和功能基本合理，另1家企业只有4种配方。

　　此次细则中要求企业应当具备自建自控奶源，成为不少企业难以通过审查的“绊脚石”。

　　流程监管，企业须将视频录像保存6个月以上

　　顾振华说，目前已经要求企业在仓库、脱包、投料、灌装等重点环节或场所安装视频摄像头，通过互联网实施远程实时监控。同时要求企业将视频录像保存6个月以上，以备执法人员在现场监督检查时可随时调取录像查看。

　　记者16日在上海食药监局的监管系统中看到，只需点击企业和车间名称，就会传回车间工人的实时操作镜头，方便监管部门随时抽检监督。

　　乳业专家宋亮表示，大企业很早就已经达到了GMP的管理要求，小企业通过工厂改造，目前也达到要求。

　　细则中对于追溯体系的建立，也提出了更高的要求。

　　细心的消费者可能发现，购买5月1日之后生产的多美滋、晨冠等品牌奶粉时，奶罐上多了一个扫描二维码的标志。记者17日随机选择了4罐奶粉进行扫描，随后或跳转到输入批次的页面，或直接出现检测报告，就可以直接看到奶粉的原料来源、检测报告、成品检测报道以及销售领域或门店。

　　“从理想状态看，我们希望能追溯到最上游。”宋亮说，例如只要一扫描，奶源来自于哪个牧场、哪头牛。

　　安全保险制度尚属空白，整改暂不会引发涨价

　　顾振华说，此次审查后，已经在上海婴幼儿配方乳粉生产企业全面推广金博宝188官网注册责任保险制度，如果出现问题，消费者可以进行索赔，单个案例甚至可能赔40万元。

　　但这一制度目前在全国尚未大范围推广。宋亮说，乳制品的金博宝188官网注册相关保险制度仍处于比较空白的阶段，目前尚未完善，消费者只能向企业艰难索赔。

　　对于此次生死大考，不少企业都进行了车间改造、硬件升级、系统重造，投入很大，不少消费者担忧，这会否带来婴幼儿奶粉的又一轮集体涨价?

　　16日，记者向多美滋、晨冠、花冠、纽贝滋等4家乳品生产企业负责人求证均被告知，将通过内部管理消化成本，近期内均不会涨价。

　　宋亮也预计价格不会上涨，整体来说反而可能进入下行通道。一是目前市场上奶粉供应非常充足，高于需求增长，甚至可能出现过剩;二是提价可能带来负面效应;三是一、二线城市趋于饱和，一线品牌深入三、四线城市，会推出新品，走低端价格。