据工信部消费品司高伏副巡视员介绍，《方案》确定了四项工作原则：

　　一是坚持市场运作、依法依规;

　　二是坚持企业主导、政府引导;

　　三是坚持统筹协调、分类指导;

　　四是坚持综合施策、确保稳定。这是对下一步兼并重组的环境优化提出的四条工作原则，一句话可以表述，就是市场的原则，法治的原则，以人为本的原则，科学发展的原则。体现了尊重企业自主决策，由企业自愿参与兼并重组，不搞拉郎配，不搞行政命令式的强制拼接，使市场在资源配置中起决定性作用。随着我国改革开放步伐的加快，市场环境将更有利于企业兼并重组活动的开展。为了更好发挥政府作用，那么政府的工作重心是放在发展环境的营造上，通过消除制约阻碍企业兼并重组的不合理规定，完善政策规则，依法强化监管和财税、金融、土地政策的配套支持，提供公共服务，引导促进企业公平竞争、优胜劣汰。